2024 年 1 月,朱巖教授和李曉東教授合作發表文章《2024年中國數字經濟發展的十個趨勢》,面對中國數字經濟發展的大量新機遇,朱巖教授和李曉東教授代表清華大學互聯網產業研究院、清華大學互聯網治理研究中心和伏羲智庫,在過去多年對數字經濟研究成果基礎上,共同總結研判了 2024 年中國數字經濟發展的十個趨勢,從數字經濟基礎設施、數字需求、數字供給、數字治理等幾個方面與廣大讀者進行分析探討。
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其中,在第三個趨勢中,朱巖教授和李曉東教授提到,
2024年是數據資源進入企業財務報表元年,
圍繞數據資產化,
本年度逐漸形成與其相關的技術體系、服務體系和監管體系,
數據資源進入企業財務報表規模有望達到百億量級。
2023 年 8 月 21 日,財政部制定印發了《企業數據資源相關會計處理暫行規定》(財會〔2023〕11號),自 2024 年 1 月 1 日起施行。2023 年 12 月 31 日財政部印發了《關于加強數據資產管理的指導意見》。2024 年也就成為了數據資源進入企業財務報表的元年。但是數據資源進入財務報表還有很多問題沒有解決,比如數據資源的唯一性確定、定價方式、登記方式、監管方式等。
必須要建立企業數據資產的
技術服務體系
,以解決數據資產的封裝、確權、追蹤等問題;
建立
市場服務體系,
以解決數據產品設計、登記、流通、交易等問題;
建立
監管體系,
以保證數據市場的有效、公平和高效。
這些體系將在 2024 年全國范圍內出現大量試點,
圍繞公共數據、企業數據、個人數據都會產生典型的應用場景。
2024 年各類試點的企業數據資源入表規模有望達到百億量級。
我國是全球數據資源大國,但還不是數據價值開發大國。隨著 2022 年 12 月“數據二十條”的出臺,我國對數據資源開發利用逐漸加速,公共數據資源通過打通整合使得價值逐漸突顯,企業數據資源開始進入財務報表,個人數據資源得到保護性開發,同時各種數據交易機構也在全國各地涌現。國家數據局牽頭推出的“數據要素X”三年行動計劃,進一步推動了各行業開發數據資源的熱情。
朱巖教授認為,數據資源在開發利用的過程中,還存在如下突出問題:
(一)數據要素市場運行的基礎設施有待完善。數據要素不同于其他要素,其市場的建立需要數字技術的全面支撐,尤其是一些市場基礎規則必須基于數字技術來建立。在數據要素市場所必需的各種基礎設施方面,我國只有一定量的數據交易所,數據的確權、登記等環節還缺少相應的技術基礎設施來支撐。同時,數據要素市場的信用基礎設施也還有待進一步完善。
(二)數據要素市場的法規體系還不健全。雖然我國政府已經密集出臺了若干與數據要素有關的法規,但從要素市場的運行來看,還需要圍繞數據的確權、登記、定價、交易等市場行為,逐步出臺各項法規制度,才能讓數據賦能產業發展、避免數據資產泡沫。
(三)數據資源的價值開發路徑不清晰。當前階段社會各界都已經認同了數據是有價值的,但如何開發數據價值,無論政府還是企業都尚未找到合適的路徑。大多數企業的數據產品化、產品數據化的創新能力不夠,數據在企業經營中的價值尚未充分體現。
(四)數據資源的“橫向打通、縱向貫通”不夠。《數字中國建設整體布局規劃》提出,到 2025 年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局。目前實現起來還存在大量堵點、卡點,數據所有者的本位主義依然嚴重,限制了數據市場的規模和效率。全國各個數據交易中心同質化競爭嚴重,缺乏對產業場景化交易的支持。
(五)數據市場活躍度不夠,發展不充分不均衡。
國內數據交易所交易的數據產品以“粗放式”為主,相似度高,對原始數據的開發程度較低、提供附加值的手段較少。目前交易市場中的數據主要來自少數主流數據供應商,如大型互聯網企業、運營商,以及各產業頭部企業等。由于缺乏有效的激勵機制,數據擁有者參與交易的積極性不高,數據市場不活躍。
如何建設高水平數據要素市場、因地制宜探索數據資產管理模式?
如何充分實現數據要素價值、更好發揮數據資產對推動數字經濟發展的支撐作用?
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清華大學經濟管理學院開設“數據資產管理高級研修班”,采用“大咖授課+行業實踐”相結合的授課體系,從數據資產管理的政策解讀、方法路徑、治理體系、管理內容、支撐技術、運營實務以及服務生態等,多維度解析數據資產管理方式方法、探索數據資產入表路徑、釋放數據要素價值,實現高質量發展!
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