縣域經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵
郡縣治，天下安；郡縣興，國(guó)家強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的橋梁，是城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的紐帶。
綜合各界專家學(xué)者的觀點(diǎn)，我們認(rèn)為
縣域經(jīng)濟(jì)是以改善民生為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，縣級(jí)政府引導(dǎo)，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，優(yōu)化配置資源，具有地域特色、功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
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表1 縣域經(jīng)濟(jì)具有“六性”基本特征，要堅(jiān)持“六化”發(fā)展
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。[3]
我國(guó)縣域具有人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、發(fā)展方式各異、所處區(qū)位差異等特征，有的縣域以工業(yè)為主，有的縣域則突出文化旅游；即使同樣是工業(yè)為主的縣域，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)選擇上也各不相同。對(duì)縣域發(fā)展而言，最重要的是因地制宜、持續(xù)發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）針對(duì)縣域問(wèn)題提出了一系列要求，要改善縣域的消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)編制縣域村莊布局規(guī)劃，以縣域?yàn)榛締卧?，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)民功能，還涉及包括教育、師資、公共服務(wù)等方面的要求。
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為引領(lǐng)，站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起點(diǎn)，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尋求經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、規(guī)模、效益、速度、安全相統(tǒng)一的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、管理變革、治理變革基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更加公平的發(fā)展，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的系統(tǒng)性發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，要更加注重從供給側(cè)發(fā)力，通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要把培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀企業(yè)，作為各類經(jīng)濟(jì)政策的重要出發(fā)點(diǎn)，真正打牢高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的微觀基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就是要推動(dòng)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略在縣域的精準(zhǔn)落地，核心是要推動(dòng)《綱要》的落地，同時(shí)要挖掘好自己的要素稟賦，差異化發(fā)展，充分發(fā)揮好自己的本地特色，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心要義。
縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在每一個(gè)百分點(diǎn) GDP 增長(zhǎng)的科技含量、就業(yè)容量、生態(tài)能量和生活質(zhì)量上。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
在中國(guó)信息通信院提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四化”框架上，我們提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一基四化”總體框架模型，即以新型基礎(chǔ)設(shè)施為底座，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，以數(shù)字化治理為保障，以數(shù)據(jù)價(jià)值化為引領(lǐng)。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一基四化”總體框架模型
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案等。2021 年 5 月 27 日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布并實(shí)施《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)確定為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)。同時(shí)又明確指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的四大類即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分，主要包括計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊空間，是指?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升，其新增產(chǎn)出構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，包括農(nóng)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化。
數(shù)字化治理
是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新快速健康發(fā)展的保障，是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新治理模式，完善治理體系，提升綜合治理能力，提供更加智慧便捷的公共服務(wù)，優(yōu)化城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的系統(tǒng)工程。
數(shù)據(jù)價(jià)值化
即發(fā)揮數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素的價(jià)值和作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素化和要素?cái)?shù)據(jù)化，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，在保障數(shù)據(jù)安全、保護(hù)個(gè)人信息的前提下，有序推進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通交易。
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新型基礎(chǔ)設(shè)施
是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。新型基礎(chǔ)設(shè)施具有范圍新、技術(shù)新、需求新、模式新的“四新”特征，既與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化密切融合，又有相對(duì)獨(dú)立性和基礎(chǔ)性；既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，也是重要的投資方向。因此，我們認(rèn)為新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
相比于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有其鮮明的新特征
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：
一是資源無(wú)限。
不再局限于資源的有效配置，更追求資源的深度挖掘和持續(xù)優(yōu)化，也就是從有無(wú)問(wèn)題向優(yōu)劣問(wèn)題轉(zhuǎn)化。
二是時(shí)空無(wú)界。
需要突破傳統(tǒng)時(shí)空觀念上的思維、邏輯，產(chǎn)品和服務(wù)加快從有形向無(wú)形轉(zhuǎn)化。
三是身份多元。
個(gè)人和企業(yè)的身份模糊，既是生產(chǎn)者，又是消費(fèi)者，又是傳播者，還是營(yíng)銷者，同時(shí)還存在虛實(shí)空間身份的隨機(jī)、隨時(shí)轉(zhuǎn)換。
四是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。
數(shù)據(jù)成為新的核心生產(chǎn)資料，成為新的核心資產(chǎn)，并取代貨幣成為新的資本
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。由此帶來(lái)的是，產(chǎn)品模式、商業(yè)模式、管理模式、思維模式、發(fā)展模式等都將隨之發(fā)生重大變革。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來(lái)的發(fā)展方向”，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能
2021 年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受到了巨大沖擊，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器和加速器，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面
，以通信服務(wù)、在線服務(wù)、云服務(wù)、人工智能、智慧服務(wù)平臺(tái)為代表的科技行業(yè)在這一輪疫情中得到了快速的發(fā)展，2020 年電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng) 8.8%、6.5%，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng) 20.6%，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng) 13.3%。
制造業(yè)數(shù)字化方面，
截至 2021 年 10 月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到 54.6%、69.8%、74.2%，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過(guò) 7600 萬(wàn)臺(tái)，有力推動(dòng)制造業(yè)降本增效。
服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，
新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，截至 2020 年 12 月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá) 3.42 億，相比 2019 年大幅增長(zhǎng) 47%，在線醫(yī)療、在線辦公實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展，用戶規(guī)模分別達(dá) 2.15 億、3.46 億，占網(wǎng)民整體的 21.7%、34.9%。
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農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面
，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用比率超過(guò) 8%，產(chǎn)品溯源、智能灌溉、智能溫室、精準(zhǔn)施肥等智慧農(nóng)業(yè)新模式得到廣泛推廣，大幅提高了農(nóng)業(yè)自動(dòng)化水平和生產(chǎn)效率。
圖2 2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況
資料來(lái)源：信通院、新華三《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)藍(lán)皮書(shū)（2021）》
拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
投資方面，5G 等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，累計(jì)有效帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資近千億元，截至 2021 年 6 月，電子信息制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng) 28.3%，增速比上年同期提高 18.9 個(gè)百分點(diǎn)，比同期工業(yè)投資高 12.1 個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)方面，農(nóng)村電商激活下沉市場(chǎng)，“十三五”期間，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從 0.35 萬(wàn)億元增至 1.8 萬(wàn)億元，年均增速 38.75%；電子商務(wù)滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求，帶動(dòng)長(zhǎng)尾市場(chǎng)；智能化產(chǎn)品驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，掃地機(jī)器人、智能手機(jī)、智能手表、智能音箱等智能產(chǎn)品銷量全球領(lǐng)先。貿(mào)易方面。2020 年我國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總額比重達(dá) 44.5%，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用?！盁o(wú)接觸配送”、“智能取餐柜”等服務(wù)有力保障了居民生活需求，在線問(wèn)診、直播教學(xué)、數(shù)字文娛等線上服務(wù)有效減少人員流動(dòng)，降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)程辦公、云簽約、云招標(biāo)、云面試等服務(wù)助力“停工不停產(chǎn)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。新業(yè)態(tài)、新模式助力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，線上招聘使高校畢業(yè)生就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“共享員工”、靈活用工等方式創(chuàng)造新就業(yè)崗位；電子商務(wù)從業(yè)人員規(guī)模超過(guò) 6000 萬(wàn)，電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量新職業(yè)、新崗位，成為就業(yè)“蓄水池”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
具體到縣域而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，而縣域也逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力所在。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心引擎。
數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)各類資源要素快捷流動(dòng)、各類市場(chǎng)主體加速融合，幫助市場(chǎng)主體重構(gòu)組織模式，實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展，打破時(shí)空限制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，有利于推動(dòng)縣域更好更快地融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，有利于推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字技術(shù)是新生產(chǎn)力的代表，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式變革具有重大影響，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)縣域更好發(fā)掘發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新能力，打造發(fā)展新動(dòng)能。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力在縣域。
2019 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó) 1879 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃（不含市轄區(qū)和林區(qū)）的國(guó)土面積占全國(guó) 89％，人口占全國(guó) 60％，GDP 占全國(guó) 35％。廣大縣域地區(qū)，是新時(shí)代順應(yīng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求的關(guān)鍵區(qū)域，亦是新形勢(shì)下更多釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力的主要力量。伴隨數(shù)字化技術(shù)的快速滲透與數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷下沉，以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)將成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深化發(fā)展的最大價(jià)值盆地，蘊(yùn)含著巨大潛力，將成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展堅(jiān)實(shí)的根據(jù)地。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域、領(lǐng)域及主體實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措，是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。
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發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
譬如，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，可甄選發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。條件成熟的縣域，可著力培育建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，激活要素價(jià)值。
比如：同樣的一畝農(nóng)田，加上一個(gè)攝像頭，就成為一個(gè)可直播的“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”。再比如：發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、“虛擬產(chǎn)業(yè)園”，促進(jìn)要素的跨時(shí)空流動(dòng)和升級(jí)。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促就業(yè)促消費(fèi)。
譬如，搭建縣域人力資源信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，促進(jìn)更多就業(yè)；發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化就業(yè)增收等；鼓勵(lì)進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)、團(tuán)購(gòu)、共享出行等非接觸消費(fèi)等。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，助推制度創(chuàng)新。
比如，建設(shè)“數(shù)字政府”、打造新型智慧城市，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享、高效聯(lián)動(dòng)、便捷為民；補(bǔ)齊公共安全、應(yīng)急系統(tǒng)、公共服務(wù)等民生服務(wù)短板，提升數(shù)字民生供給能力，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。
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編輯｜段文秀
審核、責(zé)編｜楊帆
