佛山智能制造發(fā)展系列研究一

文/畢得

清華大學互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院

佛山市經(jīng)濟發(fā)展堅持以工業(yè)、制造業(yè)為主，是全國乃至全球重要的制造業(yè)基地，工業(yè)增加值近年來一直占地區(qū)生產(chǎn)總值 60% 左右。佛山是我國制造業(yè)門類最為齊全、民營經(jīng)濟最為發(fā)達、中小企業(yè)聚集度最高的地區(qū)之一，有 34 個制造業(yè)門類，近 70 萬家民營經(jīng)營市場主體，其中民營企業(yè) 28.28 萬家，90% 為中小企業(yè)佛山 2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值達 12157 億元，GDP 排名全國第 16 位。佛山作為全國乃至全球重要的制造業(yè)基地，已構(gòu)建了較完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋了幾乎所有制造業(yè)行業(yè)，家電、家具、陶瓷、機械裝備、金屬加工等傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)勢突出，光電、新材料、生物制藥、機器人、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

面對新形勢和新挑戰(zhàn)，佛山市堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)，深入實施“六大工程”行動方案，以促進制造業(yè)發(fā)展水平全面提升，加快實現(xiàn)由制造業(yè)大市向制造強市的歷史性轉(zhuǎn)變。六大工程包括“強核工程”，充分激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力；“立柱工程”，打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群；實施“強鏈工程”，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；“優(yōu)化布局工程”，拓展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間；“品質(zhì)工程”，著力打造中國制造品質(zhì)標桿；“培土工程”，著力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的一流環(huán)境。

“強核工程”是圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源及新能源汽車、新材料等領(lǐng)域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè)季華實驗室，把三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)和佛山高新區(qū)建設(shè)成為承載全球創(chuàng)新資源、集聚國內(nèi)一流科技機構(gòu)和高端人才的重大科創(chuàng)平臺。

通過實施“立柱工程”，佛山將著力打造“2+2+4”先進制造業(yè)集群，包括做大做優(yōu)裝備制造和泛家居 2 個超萬億的產(chǎn)業(yè)集群，做強做精汽車及新能源、軍民融合及電子信息 2 個超五千億的產(chǎn)業(yè)集群，加快培育智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康 4 個超三千億的產(chǎn)業(yè)集群。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要拓展發(fā)展空間。為此，佛山將實施“優(yōu)化布局工程”，以村級工業(yè)園改造為主戰(zhàn)場，在全市向“三舊”改造發(fā)起戰(zhàn)略總攻，完善產(chǎn)保區(qū)棕線管理制度，確保全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模不少于 350 平方公里，努力在產(chǎn)業(yè)空間、城市形態(tài)、生態(tài)文明上“再造一個新佛山”。

“強鏈工程”旨在著力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。延伸補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)鏈安全性和自主性，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。

“品質(zhì)工程”旨在著力打造“中國制造”品質(zhì)標桿。以創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市為抓手，深入實施“以質(zhì)取勝、標準引領(lǐng)、品牌帶動”三大戰(zhàn)略，引領(lǐng)和帶動我市制造業(yè)發(fā)展全面邁進質(zhì)量時代。

“培土工程”是為了營造推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一流環(huán)境。以更大力度在全社會營造尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家的良好氛圍，著力提供全方位保障措施，讓廣大制造業(yè)企業(yè)和企業(yè)家在佛山放心投資、安心經(jīng)營、舒心成長。

佛山通過“世界科技+佛山智造+全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展路徑加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，努力打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。佛山作為全國乃至全球重要的制造業(yè)基地，加快推動佛山制造向佛山創(chuàng)造，佛山速度向佛山質(zhì)量，制造大市向制造強市轉(zhuǎn)變，努力走出一條 “世界科技+佛山制造+全球市場”的發(fā)展道路。

佛山全面提升開放型經(jīng)濟水平，鼓動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為機遇，深化產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，推動佛山和廣州共建先進裝備制造、新一代信息技術(shù)等若干萬億級的產(chǎn)業(yè)集群。佛山以建設(shè)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)為契機，加強與香港、澳門在金融貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，推動佛山制造，牽手港澳國際化優(yōu)勢并船出海，持續(xù)加大引進優(yōu)質(zhì)項目，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升，加快佛山制造走出去的步伐，支持企業(yè)通過市場開拓、境外投資、并購重組等模式實現(xiàn)全球化的布局經(jīng)營，美的并購德國庫卡，并返程投資，打造智能科技園的案例不斷涌現(xiàn)，積極打造對外產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，發(fā)起成立中德工業(yè)城市聯(lián)盟。

為全面帶動佛山市數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)集聚融合、發(fā)展壯大，佛山構(gòu)建形成了“一環(huán)雙核多極”的發(fā)展格局。即以“一環(huán)創(chuàng)新圈”為紐帶，以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)、佛山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心，以南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、中國（佛山）電子通信產(chǎn)業(yè)園、廣東省智能制造創(chuàng)新示范園、廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等特色數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展園區(qū)為多個極點。

從各區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局來看，禪城區(qū)大力培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，加快發(fā)展通用裝備、專用裝備、環(huán)保裝備等裝備制造產(chǎn)業(yè)，提升家電、家具、鋁型材、紡織等家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化、新興產(chǎn)業(yè)高端化。引入了中興華南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、廣東神舟航天智能制造技術(shù)研究院、北大數(shù)研華南無人機基地等企業(yè)。

南海區(qū)積極挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、豐富產(chǎn)業(yè)元素、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動裝配式建筑、智能制造、全鋁家居等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。并結(jié)合鎮(zhèn)街優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞“獅山裝備制造+智能制造”、“里水電子信息+食品醫(yī)藥”、“丹灶新能源+智能安防”、九江新材料等產(chǎn)業(yè)主題 ，打造了一大批配套完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),為新一輪招商引資項目落地提供了充足的載體保障。

順德區(qū)立足家電、機械裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動機器換人、設(shè)備更新和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用開展新一輪技改，開展“智慧家居+智能制造”雙智發(fā)展戰(zhàn)略。進一步推動機器人產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快博智林機器人谷建設(shè)，引入一批機器人上下游企業(yè)和全球頂尖專家，支持博智林機器人與清華、港科大、西湖大學等開展深入合作。

三水區(qū)立足園區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在智能制造、精密制造方面以商引商，集聚園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，做強智能制造示范基地。通過加速日豐制造基地、中南高科產(chǎn)業(yè)園等項目落戶，推動高端制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。并深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)“上云上平臺”。引導企業(yè)開展 5G 互聯(lián)應(yīng)用試點，推動信息領(lǐng)域、大數(shù)據(jù)、人工智能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。

高明區(qū)通過加快重大產(chǎn)業(yè)平臺引入與建設(shè)，“一鎮(zhèn)一園”布局建設(shè)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大裝備制造、新能源汽車、新材料等“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群。2019 年，新增智能化技改示范企業(yè) 3 家、機器人應(yīng)用 150 臺。培育了一批具有一流質(zhì)量標準和品牌價值的樣板企業(yè)、行業(yè)標桿。

在《佛山智能制造2025行動計劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下，佛山智能制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)占比不斷提高。2010 年，佛山市高技術(shù)制造業(yè)增加值 167.19 億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 5.10%；先進制造業(yè)增加值 1809.65 億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 30.19%。至 2019 年，佛山市高技術(shù)制造業(yè)增加值達 468.74 億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 8.03%；先進制造業(yè)增加值 2307.02 億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的 39.51%。

2021 年 7 月廣東省印發(fā)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施的通知》，進一步推進制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。依據(jù)地方產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，佛山重點參與 7 個方面的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：智能家電產(chǎn)業(yè)集群、汽車產(chǎn)業(yè)集群、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群等 4 個全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，以及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、智能機器人產(chǎn)業(yè)集群、前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群等 3 個全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

佛山重點參與的四個全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群包括如下。

（1）智能家電產(chǎn)業(yè)集群。圍繞佛山等家電產(chǎn)業(yè)基地，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以個性化定制和供應(yīng)鏈整合為切入點，加速向生產(chǎn)柔性化、經(jīng)營管理平臺化、產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)內(nèi)外部供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化，實現(xiàn)以用戶為中心的大規(guī)模個性化定制。

（2）佛山汽車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞佛山等汽車產(chǎn)業(yè)基地，大力推動整車制造企業(yè)、上下游零部件配套企業(yè)和銷售服務(wù)企業(yè)，開展在線協(xié)同的研發(fā)設(shè)計，應(yīng)用虛擬仿真和云協(xié)作平臺，優(yōu)化汽車性能設(shè)計和生產(chǎn)工藝。鼓勵整車企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)流通和集成應(yīng)用，探索整車個性化定制及零部件規(guī)?；ㄖ粕a(chǎn)模式，構(gòu)建圍繞人、車等要素的數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用標準體系，全面拓展精準投保、預測性維護、智慧營銷、出行服務(wù)、車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興業(yè)務(wù)場景。

（3）佛山軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。支持佛山等依托電子信息、集成電路、裝備制造、智能家電等產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展嵌入式軟件、集成電路設(shè)計軟件、辦公軟件等，大力發(fā)展平臺化軟件和新型信息服務(wù)。

（4）佛山生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。圍繞佛山等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，推動生物信息技術(shù)發(fā)展，促進生命科學和信息技術(shù)交叉融合，支持龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在監(jiān)測預警、病毒溯源、新藥篩選、防控救治等方面的拓展應(yīng)用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“智慧醫(yī)療”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)靶點發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、人工智能化合物合成系統(tǒng)、人工智能化合物篩選系統(tǒng)等，縮短實驗室研發(fā)周期。建立完善藥物研發(fā)和健康管理平臺，及時反饋藥品使用數(shù)據(jù)，助力新藥品研發(fā)優(yōu)化。

佛山重點參與的三個全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群包括如下。

（1）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持佛山等打造高端數(shù)控精密加工裝備和激光裝備產(chǎn)業(yè)基地，加快高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推動安全可控計算機輔助設(shè)計軟件與高端數(shù)控機床的適配應(yīng)用，建立基于數(shù)字技術(shù)的裝備運行狀態(tài)監(jiān)控體系。促進海工裝備、軌道交通裝備和航空裝備研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢測檢驗等環(huán)節(jié)向數(shù)字化、智能化發(fā)展，支持整機及核心零部件企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化、無人化車間。

（2）佛山智能機器人產(chǎn)業(yè)集群。圍繞佛山等機器人產(chǎn)業(yè)基地，開展智能機器人全生命周期可靠性和數(shù)字制造工藝技術(shù)研究，建設(shè)人工智能、感知、識別、驅(qū)動和控制等新一代信息技術(shù)數(shù)字研發(fā)平臺。支持研究三維建模與可視化、故障診斷與遠程運維、運動仿真、軌跡生成等數(shù)字技術(shù)，探索視覺、力控等傳感技術(shù)與人工智能在機器人領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動數(shù)字集成應(yīng)用軟件的研發(fā)。加快研發(fā)和推廣機器人開源操作系統(tǒng)，構(gòu)建開發(fā)者生態(tài)體系，促進二次開發(fā)和集成創(chuàng)新應(yīng)用。

（3）佛山前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。以佛山等地為引領(lǐng)，突破高通量制備、表征和服役性能高效評價技術(shù)和裝備，建立以材料數(shù)字化為基礎(chǔ)的材料基因工程，縮短新材料研發(fā)周期，提高研發(fā)效率和質(zhì)量。加速推動智能材料、電子陶瓷材料、高分子與精細化工新材料、稀土及先進功能材料等前沿新材料的研發(fā)、中試及示范應(yīng)用，推進產(chǎn)用平臺、測試評價平臺、參數(shù)庫平臺和資源共享平臺等數(shù)字公共平臺建設(shè)，輻射帶動汕頭、韶關(guān)、梅州、惠州、汕尾、江門、肇慶、清遠等地新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。