數(shù)字空間賦能城市未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院

城市產(chǎn)業(yè)空間作為城市生產(chǎn)活動(dòng)的集中地，在我國從早期的科技孵化器，到當(dāng)前各種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，一直是城市產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新的主體。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)空間承載的行業(yè)類型不斷更迭，服務(wù)的功能需求日趨多元，不斷孕育出城市創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。同時(shí)，城市更新的需求反過來也持續(xù)推動(dòng)我國城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間新形態(tài)的出現(xiàn)。

從 1987 年我國第一個(gè)科技企業(yè)孵化器誕生到現(xiàn)在，在城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間方面，出現(xiàn)了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大街等多種形態(tài)。這些形態(tài)為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了日益完善的支持引導(dǎo)。截至 2021 年底，全國共有眾創(chuàng)空間 9026 家、科技企業(yè)孵化器 6227 家、加速器 880 余家以及國家高新區(qū) 173 家。近年來，隨著科教興國、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合，加快傳統(tǒng)孵化器的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型，布局建設(shè)適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)成為大勢所趨，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間成為城市產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體。

縱觀 40 年發(fā)展，我國城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的典型形態(tài)有：科技孵化器、科技產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)大街等，近年的產(chǎn)業(yè)社區(qū)也逐漸成為城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局的重要形態(tài)。

20 世紀(jì) 80 年代初，全國思想空前活躍，國家要求科技人員走出高墻深院去開展科技創(chuàng)新。1987 年第一個(gè)科技企業(yè)孵化器在武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心誕生，開啟了我國科創(chuàng)孵化的新歷史。這一階段的創(chuàng)業(yè)孵化，開發(fā)主體更多以“二房東”的形式存在，通過為企業(yè)提供物理辦公空間的方式獲得收益，并不過多參與、協(xié)助企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。這一階段的開發(fā)主體更像是“局外人”，作為我國創(chuàng)業(yè)孵化的基礎(chǔ)階段，為后續(xù)的服務(wù)深化奠定了基礎(chǔ)。

1992 年鄧小平同志的南巡講話，“科技是第一生產(chǎn)力”的提出推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展。在我國沿海地區(qū)新的一輪對外開放浪潮下，外資的引入使得產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金要素的缺口逐漸縮小，技術(shù)引進(jìn)成為園區(qū)成長發(fā)展的重點(diǎn)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)以吸引技術(shù)密集型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集中進(jìn)行高技術(shù)、新技術(shù)研究、開發(fā)和生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域，其主要功能有孵化創(chuàng)業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)、居住等，對應(yīng)于主要功能科技園區(qū)內(nèi)存在孵化器、研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、總部基地、公寓等多種物業(yè)形態(tài)。

隨著全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不斷深化，2015 年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，一大批創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大街興起，并集聚了一批有想法、有技術(shù)的年輕創(chuàng)業(yè)者。

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街是我國第一條以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的特色大街。街區(qū)全長 220 米，建筑面積 4.5 萬平方米。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街于 2014 年 6 月 12 日正式開街，按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的方式，旨在構(gòu)建全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，著力建設(shè)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和全球創(chuàng)新為特征的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。在發(fā)展過程中，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街逐漸形成了“科創(chuàng)空間+科創(chuàng)服務(wù)+科創(chuàng)生態(tài)”的發(fā)展格局，從科創(chuàng)街區(qū)出發(fā)，將業(yè)務(wù)延伸至科創(chuàng)服務(wù)和科創(chuàng)生態(tài)領(lǐng)域。當(dāng)前，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街正分階段實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化，不斷更新完善其服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)流程。

在城市更新的背景下，城市產(chǎn)業(yè)的集聚更注重以人為本的生產(chǎn)和生活的平衡，產(chǎn)業(yè)社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。產(chǎn)業(yè)社區(qū)是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，配置有產(chǎn)業(yè)人群生活的各類居住、服務(wù)、休閑等設(shè)施，產(chǎn)業(yè)要素與城市協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新型概念。

產(chǎn)業(yè)社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)別在于改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)把生產(chǎn)功能作為最重要甚至是唯一功能的發(fā)展方式，關(guān)注了產(chǎn)業(yè)形成的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)人群的空間需求，體現(xiàn)了城市文化的人本導(dǎo)向，是未來城市產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展的模式。

產(chǎn)業(yè)社區(qū)具有“產(chǎn)業(yè)”和“社區(qū)”的雙重屬性，產(chǎn)業(yè)聚集了大量就業(yè)人才，是社區(qū)形成的基礎(chǔ)，而社區(qū)強(qiáng)化了創(chuàng)新人才的吸引力，通過搭建產(chǎn)業(yè)主體和就業(yè)人才的社群平臺(tái)，打造生態(tài)、舒適的生活環(huán)境。

近年來，產(chǎn)業(yè)社區(qū)作為產(chǎn)城布局的創(chuàng)新空間模式，已成為探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新方向。各地針對產(chǎn)業(yè)社區(qū)發(fā)展也紛紛出臺(tái)的相關(guān)扶持政策，例如《成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)社區(qū)高品質(zhì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)配置指南（2020年版）》提出，把產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)作為變革城市發(fā)展方式和市民生活方式的重要抓手，從 5 類 42 個(gè)項(xiàng)目明確產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)指引；《洛陽市科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及支持政策》提出，對通過試點(diǎn)掛牌的科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，可以享受相關(guān)的政策補(bǔ)貼；《南京市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地高質(zhì)量利用的實(shí)施方案（2021）》提出，到“十四五”末，規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)?？刂圃?300 平方公里，形成“產(chǎn)業(yè)園區(qū)-產(chǎn)業(yè)社區(qū)-零星工業(yè)地塊”三級體系^［1］。2021 年杭州市濱江區(qū)成立了浙江首個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)——物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，首次嘗試在“產(chǎn)業(yè)”和“社區(qū)”二者之間探索融合發(fā)展之路，構(gòu)建了一個(gè)集產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人才工作、生活、休閑等于一體的社會(huì)治理共同體^［2］。

可以預(yù)見，在城市產(chǎn)業(yè)空間不斷演進(jìn)的過程中，追求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長是最基本訴求，但是隨著城市大型化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)空間亟需打破以往自上而下全域粗放式單一化的空間組織方式，從而推進(jìn)精細(xì)化管理和利用。協(xié)調(diào)日益龐大的人和企業(yè)主體的“生產(chǎn)+生活”需求，需要優(yōu)化更新空間，解決當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)空間普遍存在的企業(yè)布局模式單調(diào)、從業(yè)者歸屬感不足、配套服務(wù)及設(shè)施分布不均等問題。

空間經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Duranton 和 Puga 在城市產(chǎn)業(yè)集聚微觀因素中總結(jié)了人、企業(yè)/產(chǎn)業(yè)、空間三者之間的匹配機(jī)制。產(chǎn)業(yè)社區(qū)以人為核心更好地保持了城市產(chǎn)業(yè)空間中生產(chǎn)和生活的平衡，促進(jìn)人、產(chǎn)業(yè)和空間三者更加融合、高效的匹配。產(chǎn)業(yè)社區(qū)將成為我國城市產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)。

進(jìn)入數(shù)字時(shí)代，城市數(shù)字空間將是數(shù)字技術(shù)、城市社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，成為人類社會(huì)聚集的新空間形態(tài)，這也將為城市產(chǎn)業(yè)空間在人、企業(yè)/產(chǎn)業(yè)和空間三者的匹配機(jī)制帶來新變化。

網(wǎng)絡(luò)正越來越多地滲透到每個(gè)人的生活中，并不斷聚集形成虛擬社會(huì)（Virtual Society）。虛擬社會(huì)中的人如同生活在同一座現(xiàn)實(shí)城市中一樣，卻以一種不同于傳統(tǒng)城市生活的方式進(jìn)行溝通、交易、學(xué)習(xí)和成長，并在虛擬社會(huì)中形成新的文化、新的共同價(jià)值、新的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式。這不僅帶來新的生活方式，還帶來工作方式的變革，從而催生出新的崗位需求和自由職業(yè)，比如數(shù)字技術(shù)人才和數(shù)字服務(wù)人才等。另一方面，機(jī)器人、虛擬人、數(shù)字人等也將成為城市的“新市民”，同樣在城市數(shù)字空間里生活和工作。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)需要兼顧實(shí)體和數(shù)字兩個(gè)市場，在實(shí)體市場上延續(xù)并創(chuàng)造新的實(shí)體消費(fèi)，同時(shí)輔以在數(shù)字層面釋放大量的數(shù)字消費(fèi)，這種類型的企業(yè)我們把它稱為社區(qū)型企業(yè)。社區(qū)型企業(yè)能夠把分布于不同城市中的員工、合作伙伴、消費(fèi)者等用數(shù)字社區(qū)的方式整合起來，并用社區(qū)的組織方式把所有的利益相關(guān)者、產(chǎn)品、服務(wù)鏈接在一起^［3］。

網(wǎng)絡(luò)對人類日常生活的滲透產(chǎn)生了數(shù)字空間，并推動(dòng)人群不斷聚集到數(shù)字空間。城市數(shù)字空間的內(nèi)涵是人類在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間聚集、生活和工作的地方，是基于下一代數(shù)字技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過引導(dǎo)土地、資本、科技、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素向線上集聚，構(gòu)建和生產(chǎn)出的全新的城市生產(chǎn)、生活的公共空間。在這種新空間中，以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)并形成新的數(shù)字生產(chǎn)力的有效配置，從而創(chuàng)造出大量的數(shù)字化新業(yè)態(tài)與新場景，并持續(xù)優(yōu)化數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而形成空間的再生產(chǎn)。這種空間的再生產(chǎn)帶來了新的價(jià)值體系，一方面推動(dòng)城市構(gòu)建新型的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，另一方面也帶來了數(shù)字化治理的新模式，極大地激發(fā)了群體智能，引領(lǐng)城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展^［4］。

人、產(chǎn)業(yè)、空間在數(shù)字時(shí)代的新變化，將帶來三者匹配機(jī)制的變革，并推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的集聚。

數(shù)字空間開創(chuàng)城市產(chǎn)業(yè)集聚的“數(shù)實(shí)融合”新階段。

面對更加激烈的國際科技競爭、更加復(fù)雜的創(chuàng)新生態(tài)、更加深刻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，城市產(chǎn)業(yè)布局要打開思路向數(shù)字空間拓展，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合，發(fā)揮下一代互聯(lián)網(wǎng)群體智能優(yōu)勢，從人才、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)全方位聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享與互聯(lián)，注重環(huán)境與城市形象提升，積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)及數(shù)字化新手段，打造新型產(chǎn)業(yè)空間體系。

傳統(tǒng)城市產(chǎn)業(yè)空間的發(fā)展邏輯以拓展新場地、開發(fā)新產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈為目的，聚焦于物理空間開發(fā)，用于發(fā)展城市商業(yè)、金融、文化、工廠、學(xué)校、居住等功能。數(shù)字空間的發(fā)展以數(shù)據(jù)要素為核心驅(qū)動(dòng)，建立創(chuàng)意確權(quán)、場景驅(qū)動(dòng)及數(shù)據(jù)要素流動(dòng)的體系，通過存儲(chǔ)、寬帶、算力、算法及安全等保障機(jī)制，建立數(shù)字空間，數(shù)實(shí)融合將推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)空間革命性重構(gòu)，助推企業(yè)從生產(chǎn)要素到發(fā)展空間再到價(jià)值資產(chǎn)發(fā)生變革，吸引全球人才在城市開放創(chuàng)新生態(tài)中匯集，共同推動(dòng)城市的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

數(shù)字空間為城市產(chǎn)業(yè)帶來知識涌現(xiàn)和價(jià)值賦能。

數(shù)字空間是一個(gè)無物理邊界的空間，也是一個(gè)開放創(chuàng)新的體系，打破了城市實(shí)體空間中地域、學(xué)科等的限制，讓更大范圍的人才有參與創(chuàng)新的自主性。城市數(shù)字空間的居民數(shù)量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)體空間中的居民數(shù)，而這些“臨時(shí)”居民通過貢獻(xiàn)他們的智慧為城市創(chuàng)造大量新價(jià)值，比如他們可以成為城市的數(shù)字旅游者、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的數(shù)字雇員、政府的數(shù)字顧問、研發(fā)機(jī)構(gòu)的數(shù)字參與者等等。豐富多樣的人才也為數(shù)字空間帶來了知識的大量集聚，這種知識的集聚帶來群體智能，并推動(dòng)新知識的不斷涌現(xiàn)。

數(shù)字空間和實(shí)體空間的緊密融合，將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)建全新、增值、高效的新發(fā)展領(lǐng)域。數(shù)字空間是實(shí)體空間的映射，而在數(shù)字空間所產(chǎn)生的財(cái)富將反哺實(shí)體空間，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效、創(chuàng)造新價(jià)值。同時(shí)數(shù)字空間會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)字需求，并推動(dòng)企業(yè)去開發(fā)新的數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)，這也將帶來了更多的價(jià)值涌現(xiàn)。

在城市進(jìn)入數(shù)實(shí)融合發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)社區(qū)的建設(shè)也迎來新的發(fā)展。首先，數(shù)字人才將與傳統(tǒng)園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)融合創(chuàng)新，不僅為傳統(tǒng)園區(qū)運(yùn)營帶來社區(qū)服務(wù)的新模式，也會(huì)推動(dòng)數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)下園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化升級。其次，輕資產(chǎn)的數(shù)字化運(yùn)營將激活園區(qū)內(nèi)土地等重資產(chǎn)的活力，跨區(qū)域跨領(lǐng)域的數(shù)字化運(yùn)營能夠形成數(shù)字空間的產(chǎn)業(yè)聚集新生態(tài)，發(fā)展出新的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。最后，數(shù)字科技支撐的產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)，將在城市更新、產(chǎn)業(yè)招商和人才吸引方面為城市空間發(fā)展帶來新邏輯，為城市管理者提供城市發(fā)展的新思路。

城市數(shù)字空間與實(shí)體空間的融合賦能產(chǎn)業(yè)社區(qū)的發(fā)展，不僅會(huì)孵化出產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新模式和社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)，也會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)集群的重構(gòu)，并最終為城市發(fā)展帶來新價(jià)值。

[1] 王師賢.東灘智庫. 產(chǎn)業(yè)社區(qū)成為園區(qū)更新發(fā)展的重要模式［EB/OL］.https://baijiahao.baidu.com/s?id=1753336443159968746&wfr=spider&for=pc

[2] 濱江區(qū)人民政府網(wǎng)站. 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，迎來“新成員”［EB/OL］.http://www.hhtz.gov.cn/art/2021/7/13/art_1229439024_59029157.html

[3] 黃奇帆,朱巖,邵平.數(shù)字經(jīng)濟(jì):內(nèi)涵與路徑［M］,中信出版社,2022