堅(jiān)持發(fā)展思維 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

堅(jiān)持發(fā)展思維 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

文/江瀾

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院

這十年，中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)取得了許多歷史性成就，中國(guó)設(shè)立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)、完善了互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制、逐步推進(jìn)網(wǎng)信三級(jí)工作體系^[4]，足以顯示了中國(guó)對(duì)網(wǎng)信工作的重視?？偟膩?lái)說(shuō)，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，建設(shè)設(shè)施是推動(dòng)力量、發(fā)展技術(shù)是主要手段、確保安全是關(guān)鍵所在，三者缺一不可。

中國(guó)具有世界上最龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，不僅在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中國(guó)的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從信息化、數(shù)字化到智能化的不斷躍升，中國(guó)已經(jīng)步入創(chuàng)新型國(guó)家行列。由此可見(jiàn)，技術(shù)進(jìn)步為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供了強(qiáng)有力的支撐。

中國(guó)要掌握核心技術(shù)，突破卡脖子技術(shù)的約束。為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和其他領(lǐng)域的安全，中國(guó)應(yīng)自主掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。隨著人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信等前沿科技的飛速發(fā)展及廣泛應(yīng)用，建筑、醫(yī)療、金融和制造等多個(gè)領(lǐng)域正在與這些新技術(shù)進(jìn)行深度融合，這種融合使得越來(lái)越多的國(guó)家從戰(zhàn)略角度重視網(wǎng)絡(luò)空間，并在網(wǎng)絡(luò)空間展開(kāi)激烈的技術(shù)對(duì)抗、壓制和博弈^[9]。

近年來(lái)中國(guó)在信息科技創(chuàng)新上受到來(lái)自國(guó)際上的遏制與打壓，顯示出各國(guó)對(duì)獲取網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和控制權(quán)的重視。2018 年美國(guó)制裁中興后的不久，便有人整理了中國(guó)工業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)清單，包括芯片、激光雷達(dá)、觸覺(jué)傳感器、核心工業(yè)軟件和航空鋼材等 30 多項(xiàng)高端科技，引發(fā)了科技界“卡脖子”技術(shù)的攻堅(jiān)浪潮。鑒于這樣的國(guó)際局面，我們應(yīng)意識(shí)到關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控是必由之路。中國(guó)應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持獨(dú)立自主地創(chuàng)新和發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，確保這些技術(shù)掌握在自己手中，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的可控利用，擴(kuò)大其應(yīng)用的力度和深度。

通過(guò)自主創(chuàng)新持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)需要突破專業(yè)壁壘和技術(shù)封鎖的影響，在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和解決方案上提高水平，加強(qiáng)自主信創(chuàng)產(chǎn)品種類的技術(shù)整合度，實(shí)現(xiàn)信創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景的拓展，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)持續(xù)輸送動(dòng)力。

在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的征程上，我們既要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和核心技術(shù)的研發(fā)^[3]，也不能忽視安全的重要性。目前，隨著 5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)開(kāi)始數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來(lái)新機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了日益增多的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要保障^[9]。

一是要搭建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系框架。首先，我們要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，積極將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，要意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題需要未雨綢繆，從而做到防患于未然。不難發(fā)現(xiàn)，過(guò)去幾年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模一直處于快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)三年增速仍保持在 10% 以上，2025 年的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò) 800 億元^[10]。未來(lái)中國(guó)應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)水平，完善網(wǎng)絡(luò)信息統(tǒng)籌機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全空間應(yīng)急指揮能力^[11]，加大數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，開(kāi)展新技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

二是要建立多方主體參與的網(wǎng)絡(luò)治理模式。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了一批網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理行動(dòng)，創(chuàng)新了一批網(wǎng)絡(luò)文明實(shí)踐品牌，比如加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警檢測(cè)水平、制訂數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度以及配套安全審查制度、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警及溯源能力、持續(xù)確保個(gè)人隱私等大數(shù)據(jù)安全。面對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)治理，中國(guó)需要基于過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的規(guī)劃、信息收集、系統(tǒng)防御、訪問(wèn)授權(quán)、危機(jī)溯源、數(shù)據(jù)分析、態(tài)勢(shì)感知與預(yù)測(cè)等大量工程部署相關(guān)工作，打造多方參與的網(wǎng)絡(luò)治理模式，協(xié)同創(chuàng)新性技術(shù)與設(shè)備、高精尖人才和體系化組織。

三是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法治化建設(shè)。保障網(wǎng)絡(luò)安全需要各方在網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法上持續(xù)加強(qiáng)，尤其是在反壟斷、未成年人保護(hù)以及個(gè)人信息安全保護(hù)方面。我們可以觀察到網(wǎng)絡(luò)司法方面的眾多成就：互聯(lián)網(wǎng)法院的引入加快推進(jìn)了智慧法院、數(shù)字檢察等方面的進(jìn)步；中國(guó)出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等規(guī)章被頒布實(shí)施；網(wǎng)絡(luò)安全制度和法治保障不斷被強(qiáng)化，網(wǎng)絡(luò)法制素養(yǎng)和觀念持續(xù)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[2]莊榮文.把握信息時(shí)代機(jī)遇  推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)  為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量[J].時(shí)事報(bào)告(黨委中心組學(xué)習(xí)),2019(05):35-49.

[3]安靜,田喜清.新時(shí)代背景下建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵路徑[J].中國(guó)電子科學(xué)研究院學(xué)報(bào),2018,13(02):209-213.

[4]韓建旭.習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想研究[D].中央財(cái)經(jīng)大學(xué),2019.

[5]王思北,白瀛.努力把中國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)[J].瞭望,2022(35):6-13

[6]本刊首席時(shí)政觀察員.圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)  把“數(shù)聚萬(wàn)物”進(jìn)行到底[J].領(lǐng)導(dǎo)決策信息,2018(22):4-5.

[7]網(wǎng)信中國(guó).百舸揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)[J].中國(guó)網(wǎng)信, 2023(02).

[8]尚少巖.踐行新發(fā)展理念  推進(jìn)智能建造與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展[J].中國(guó)建設(shè)信息化,2021(24):10-11.

[9]馮登國(guó).確保核心技術(shù)自主可控為網(wǎng)絡(luò)安全提供基礎(chǔ)支撐[J].網(wǎng)絡(luò)傳播, 2021(3):24-27.

[10]中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟.中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告（2023年） [EB/OL].https://www.sohu.com/a/723191520_121757514,(2023-09-25)[2023-12-14].

編輯｜段文秀

審核、責(zé)編｜楊帆