建筑產業是國民經濟的重要支柱產業。面對百年未有之大變局，建筑產業正經歷著深刻、復雜而全面的變革，迫切要求我們從戰略高度準確識變、科學應變、主動求變，以歷史唯物主義觀點把握好深刻變革中的大趨勢和大格局，以辯證唯物主義觀點把握好深刻變革的主要矛盾和矛盾的主要方面。
推行設計施工總承包（EPC）是市場模式改革的突破口。從微觀經濟學的基本原理來看，設計施工總包單位可單獨或與業主共享優化設計、降低成本、縮短工期所帶來的效益，既講節約又講效率，從根本上解決公共投資項目超概算、超工期嚴重，以及腐敗時有發生的問題。EPC 是公共投資項目供給側結構性改革的重要推進模式，在節約資源、節省投資、縮短工期、保證質量安全等方面發揮了明顯優勢。
需要關注的是，在 EPC 基礎上更深層次的改革，即 PPP 模式。EPC 的關鍵在于形成真正意義上優化設計、縮短工期、節省投資的甲乙雙方理性契約關系。PPP 則是更深入的改革，是投資方式改革的深化，必然推動公共投資項目全面提高投資質量和效益。真正意義的 PPP 必然需要 EPC，實現 EPC 則必然需要產業技術的全面創新和提升。
習近平總書記指出，要“抓住突出問題和關鍵環節，找出體制機制癥結，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質量”。
大型企業特別是央企、國企一定要打造全新的核心競爭力。要證明PPP項目比不是 PPP 的項目更好、更省、更快，關鍵在于建筑產業供給側結構性改革能否跟上，緊扣 PPP 與 EPC 的結合，把握兩者之間的邏輯與辯證關系。
“雙碳”戰略將促使我國加快調整優化產業結構、能源結構，倡導綠色低碳的生產生活方式。本世紀初我國即提出了“三大節能”戰略，其中建筑節能的比重最大，約占全社會總能耗的 43%。如果建筑能耗這個碳排放大戶不能得到有效控制，并早日達峰，那么“雙碳”目標就無從談起。
與此同時，新情況新問題又產生了，即隨著生活水平的不斷提高，人民群眾有了新希望、新要求，需要新的獲得感、幸福感，特別是廣大的夏熱冬冷地區群眾迫切希望既要冬季供暖，又要夏季制冷，還要梅雨季除濕，這是人民的呼聲，不以人的意志為轉移。這項工作涉及到 12 個省市的全部或大部分區域，還涉及另外 6 個省市的小部分區域。這個問題如果解決不好，人民群眾不滿意，碳達峰、碳中和戰略也難以實現，這是一個結構性矛盾。必須下狠功夫、真功夫加以解決。如何解決？走三北地區傳統的集中供暖老路肯定不行，碳達峰時點要大大延后，地方財政難以承受，人民群眾還要背負上供暖基礎設施配套費和每年的供暖費。自采暖也不行，能耗一樣高居不下，人民群眾的熱耗費也高居不下。唯一可行的辦法就是發展超低能耗建筑。為此，中共中央國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確，要大力發展節能低碳建筑。持續提高新建建筑節能標準，加快推進超低能耗建筑等規模化發展。
發展超低能耗建筑是確保實現建筑碳達峰、碳中和目標的根本之策。一是用碳峰值降低，二是峰值時點提前，三是峰值后降幅明顯。發展超低能耗建筑是在推廣建筑節能和綠色建筑基礎上的更高質量更高水平的重要舉措，其核心技術主要是三方面：一是更高質量的墻體保溫技術，二是更高水平的隔熱技術，三是更高效率的新風系統。關鍵是有效控制在建筑節能和綠色建筑基礎上的新增成本。
實現建筑產業“雙碳”目標，還有一個問題必須未雨綢繆加快研究，即“建造碳排放計量與評價體系”。中共中央國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求，要逐步開展建筑能耗限額管理，推行建筑能效測評標識，開展建筑領域低碳發展績效評估。我國的工程項目設計原則，首先是安全，其次是經濟，下一步將會是減碳。建筑產業是碳排放的最大產業，除了運行碳排放（約23%），還有建造碳排放（約20%），這包括建造所用材料和材料運輸的碳排放以及施工組織過程的碳排放，其中材料碳排放是大頭。有關研究團隊對“建造碳排放計量和評價體系的研究”已開展多年，正在從工程量計算到碳排放因子計算，從制定建造碳排放設計指南到設計標準，再到設計軟件的研究。
中共中央國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》指出，要大力推廣裝配式建筑。我們要從國家戰略層面認真回答兩個深刻問題，即中國為什么要發展裝配式建筑和如何發展裝配式建筑。
在全面推廣裝配式建筑方面，上海市引領了發展方向。概括其主要做法就是倒逼機制+鼓勵和示范，成功經驗就是真明白、真想干、真會干，根本原因就是市委、市政府決策領導有把發展裝配式建筑這件大事做好的堅定意志。一是市委、市政府主要領導非常重視，二是在土地出讓合同中明確了相關要求，三是出臺鼓勵政策，四是建立并逐步完善了標準規范體系和圖集，五是充分發揮示范的引領作用。
發展裝配式建筑，建筑業企業家要回答好四個問題：第一，到底要不要發展裝配式？第二，準備發展什么樣的裝配式？第三，準備以哪個城市為中心發展裝配式？裝配式是有運輸半徑的，任何企業都不可能包打天下，只能是搶抓重點城市。第四，怎樣更好地發展裝配式？把政策用足，把關鍵技術抓好，把產業聯盟發展好。突出體現在裝配式+BIM、裝配式+EPC、裝配式+超低能耗這“三個絕配”上。下一步，裝配式+AI 智慧建造將是一個新的廣闊領域。
習近平總書記指出，要抓住產業數字化和數字產業化賦予的新機遇。關于產業數字化，當前突出的就是項目級 BIM、企業級 ERP，再加上企業級數字平臺。要深刻認識到 BIM 應用中存在著四個關鍵問題：一是自主引擎，即“卡脖子問題”；二是自主平臺，即安全問題；三是貫通問題，強調全過程共享；四是價值問題，這是核心要義。企業級 ERP 應用就是要全面打通集團公司、號碼公司、區域公司和項目，不但打通層級還要打通管理、財務、稅務三個系統，實現數據共享，這會是又一場革命。關于 ERP 也要關注自主引擎和自主平臺問題。
關于數字產業化，突出的就是抓好在 BIM 基礎上的 5 個“+問題”：“+CIM”，即智慧城市；“+供應鏈”，發展供應鏈平臺經濟；“+數字孿生”；“+AI 智慧建造”，要強調是裝配式的工廠智慧化+現場智慧化，是結構+機電+裝飾裝修全面智慧化；“+區塊鏈”，將會是建筑產業誠信體系的一場革命。
