• 

    <progress id="rrndj"></progress>
    <rp id="rrndj"></rp><rp id="rrndj"></rp>
    <rp id="rrndj"><nav id="rrndj"><input id="rrndj"></input></nav></rp>
    

    <progress id="rrndj"><i id="rrndj"><sub id="rrndj"></sub></i></progress>
    



    
    
    
           
        
        
            掃碼關注官方微信公眾號


    
    
    

    


    
    
    
            
        
    
    

    





    
















    

    
    



    



    
  
    

    
    
        
        
    

    
   

    筑牢鄉村振興的數字底座，專家解讀《數字鄉村發展行動計劃（2022-2025年）》
    

    2022-02-14
    
            
    


    
    

    
 
    
  
    
   
    
    
    
     
    編者按
    
    
    
   
    
   
    
    
    
     
    
      “十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面推進鄉村振興、建設數字中國的發力期。近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局、廣電總局、國家鄉村振興局會同有關部門制定了《數字鄉村發展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢隽恕笆奈濉睍r期數字鄉村發展目標、重點任務和保障措施，對數字鄉村工作進行全面部署。為使社會各界更好理解《行動計劃》的主要內容，中央網信辦組織有關專家學者對《行動計劃》各項重點任務進行研究解讀，共同推動數字鄉村建設邁向新臺階。
     
    
    
    
   
    
  
    
 
    

    


    

    

    
 
    
  
    
   黨的十九大作出建設網絡強國、數字中國的戰略部署，數字基礎設施是數字中國建設的重要支撐，在推動實現鄉村振興過程中具有基礎性、先導性的重要作用。近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部等 10 部門聯合印發了《數字鄉村發展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出開展數字基礎設施升級行動，對優化升級信息基礎設施，補齊鄉村網絡發展短板，加速鄉村傳統基礎設施數字化改造升級等作出了工作部署。
    
  
    
 
    

    

    

    一、理解鄉村數字基礎設施的概念和重要作用
    

    

    
 數字鄉村是新一代信息技術賦能“三農”發展的集中體現。數字基礎設施是數字鄉村發展的關鍵支撐和重要保障，主要包括三個部分：

    

    
 一是鄉村網絡基礎設施。
 4G/5G 移動網絡、光纖網絡、衛星等網絡基礎設施承載信息流、數據流在城鄉間的高效流通，為“三農”轉型發展提供數字底座。通信網絡為農業生產過程的信息采集提供高速、精確、及時和廣泛的傳輸通道，是農業物聯網的基礎承載平臺。利用通信網絡，農業物聯網可實現傳感數據的傳輸、存儲、查詢、分析、挖掘，為廣域海量物聯網節點感知數據提供存儲和計算的云平臺，可將人工智能等新一代信息技術融入農業生產過程，從而實現精準農業、智慧農業。

    

    
 二是鄉村信息服務基礎設施。
 鄉村信息服務基礎設施是指位于農村地區，向農村居民提供政務、生產、生活等領域便捷化智慧化信息服務的各類村級服務站點和設施，如村級政務服務代辦站（點）、益農信息社、農村電子商務服務站等。數字鄉村不是只在網絡虛擬空間中，要線上線下結合發展，這些站點和設施就是線上和線下的重要結合點，承載著業務代辦、培訓、咨詢、攬收、發貨等多種面對面的服務功能，發揮著信息服務“最后一公里”的重要作用。信息服務基礎設施是否完善，關系到農業新業態能否深入發展，關系到各類公共服務能否順暢提供，與農村居民的切身利益息息相關。

    

    
 三是鄉村公路、物流、水利、電網等傳統基礎設施數字化、智能化改造而形成的融合基礎設施。
 融合基礎設施是傳統基礎設施應用互聯網、大數據、人工智能等技術轉型升級而形成的新基礎設施形態，包括了兩大類：一類是智能化傳統基礎設施形態，仍以提供原來功能為主，圍繞數據處理提供新的功能和服務，提高運行效率和服務質量。另一類是數字世界的傳統基礎設施新形態，例如數字孿生體等。鄉村智慧公路、智慧物流、智慧水利、智慧電網等融合基礎設施，承載著絕大部分農業農村經濟和社會活動，為智慧農業生產、農村電商、數字化生活等數字鄉村關鍵應用場景提供基礎，為推動農業農村現代化建設，實現鄉村全面振興提供有力支撐。

    

    

    二、把握我國鄉村數字基礎設施的發展現狀和問題
    

    

    
 鄉村網絡基礎設施不斷完善，通信服務水平大幅提升。
 隨著“寬帶中國”戰略深入實施和電信普遍服務試點的逐步深入，我國農村寬帶網絡覆蓋率快速提升，鄉村廣播電視網絡基本實現全覆蓋。截至 2021 年 11 月，現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，打通了農村接入數字經濟時代的“信息大動脈”。農村光纖平均下載速率超過 100Mbps，農村和偏遠地區通信基礎設施水平顯著提升。截至 2021 年 6 月，我國農村網民規模接近 3 億人，農村地區互聯網普及率達 59.2%。

    

    
 鄉村信息服務站點廣泛布局，服務功能和范圍不斷拓展。
 “互聯網＋政務服務”向村鎮一級延伸，各地加快建設村級政務服務站，提供高頻服務事項的村級初審和代辦，農村居民足不出村即可辦理社保、公積金、優撫、就業創業、醫療保障、法律服務、幫困服務等涉農事務。益農信息社、農村電子商務服務站等基層服務站點加快普及，為農村居民提供公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗等服務內容。截至 2021 年 11 月底，全國共建成運營益農信息社 46.7 萬個，村級電子商務服務站點 14.8 萬個。

    

    
 傳統基礎設施數字化升級啟動實施，新技術新應用不斷豐富。
 物聯網、移動互聯網等技術逐步應用于鄉村公路、物流、電網、水利等領域，鄉村融合基礎設施初具雛形。全國農村公路基礎屬性和電子地圖數據庫建設完成，多地試點探索農村公路建、管、養、運管理信息化建設。鄉村智慧物流設施更加完善，農村冷鏈物流設施逐步建立，鄉村無人機投遞示范區建設廣泛開展。全國水利一張圖正式發布，水利信息基礎設施能力不斷提檔升級。

    

    
 總體來看，我國鄉村地區數字基礎設施進一步完善，城鄉“數字鴻溝”大幅縮小，但仍有三個方面的問題需要解決：
 一是
 鄉村網絡基礎設施發展仍然不平衡不充分。東中西部的網絡覆蓋水平和服務質量還有差距，偏遠地區、自然村存在覆蓋盲點，服務應用質量有待提升。
 二是
 信息服務基礎設施缺乏統籌。全國范圍內發展不均衡，一些省份的村級服務站點還不健全，另一些省份已經存在信息服務站點重復建設的問題。一些站點和設施的功能不夠完善，用戶使用的活躍度有待提升，設施設備的利用率不高。
 三是
 鄉村傳統基礎設施數字化改造升級進展緩慢，在促進農業農村現代化發展、服務鄉村振興戰略中的潛能尚未充分釋放。

    

    

    三、深入推進鄉村數字基礎設施優化升級
    

    

    
 為了破解鄉村數字基礎設施建設存在的各種問題，夯實數字鄉村建設的數字底座，未來幾年應聚焦以下幾個方面積極落實《行動計劃》部署。

    

    
 一是有序推進農村地區的“雙千兆”建設。
 《行動計劃》提出“逐步推動 5G 和千兆光纖網絡向有條件、有需求的鄉村延伸”。農村地區要堅持網絡適用原則，不能一味追求高速率、高帶寬，應從農業農村產業的實際業務需求出發建設網絡基礎設施。目前除了無人農場等試驗性場景外，真正需要低時延、高帶寬的情況還不多，大部分農業生產場景需要的是物美價廉的通信網絡。因此，應倡導在不同的地區綜合采用有線、無線、衛星等多種接入方式，優先解決偏遠地區和自然村的網絡覆蓋問題。

    

    
 二是加強農村網絡基礎設施的共建共享。
 農村地區網絡建設成本高、業務量小、維護難度大。要深化行業內通信網絡基礎設施的集約建設，持續開展鐵塔、桿路、管道及配套設施的共建共享，有效降低電信運營企業的網絡建設成本和運營壓力。擴大共建共享范圍，推動路燈桿、公共監控桿、電力塔等社會公共資源的開放共享，提升跨行業共建共享水平，充分保障農村通信站址資源需求，保障農村通信網絡的持續服務能力。

    

    
 三是加大農村信息服務站點和資源整合力度。
 要有序推進農村各類信息服務站點的整合共建，推廣“多站合一、一站多用”模式，讓老百姓享受到“只進一扇門，辦成所有事”的服務體驗。要全面梳理當前農村地區各類站點資源的站址、人員、系統、功能的現狀，分析站點資源的使用情況，以農村居民獲取服務便捷、高效為出發點，對各類信息服務站的站址、人員、系統、功能進行統籌整合，對于一些長期處于閑置狀態的站點進行整合撤并。另一方面，要打通已有分散建設的涉農信息系統和服務平臺，讓涉農數據能夠統一歸集、全面整合、相互印證、深度應用，推動數據資源共享開放，充分釋放數據紅利。 

    

    
 四是“急用先行”實施傳統基礎設施數字化改造升級。
 農村地區的傳統基礎設施改造宜采用循序漸進方式，前期應把重點放在公路、物流、水利等基礎設施的數字化改造升級上，為智慧農村公路、電子商務和智慧環保等應用場景打好數字化基礎。傳統基礎設施的數字化改造升級還需要注意集約建設，加強數據資源的互通共享，提高資源配置效率，避免重復建設和形成新的數據孤島。

    

    
 五是保障數字基礎設施安全可靠。
 將安全發展貫穿于鄉村數字基礎設施建設全過程，防范和化解潛在風險，確?；A設施安全穩定運行。加強農村偏遠基站、光纖網絡線路的巡檢維護，保證網絡可用性，在發生自然災害和公共衛生事件時要確保網絡暢通。強化數字基礎設施的安保工作，打擊盜竊破壞電信和廣播電視設施的違法行為。落實好網絡基礎設施的安全保護制度和網絡安全等級保護制度，確保網絡安全。

    

    

    

    

    
 

    

    
 
    
  文章來源｜“網信中國”微信公眾號
    
  （ID：cacweixin）
 
    
 
    
  編輯｜段文秀
    
 
    
 
    
  審核、責編｜楊帆
 
    

    

    


    

    
        

    

    

    
    
    

    


    
    
    
    
    

    






亚洲国产精品成人久久久_在线观看中文字幕日韩_中文字幕免费日韩不卡_99V久久综合狠狠综合久久

    • 

    <progress id="rrndj"></progress>
    <rp id="rrndj"></rp><rp id="rrndj"></rp>
    <rp id="rrndj"><nav id="rrndj"><input id="rrndj"></input></nav></rp>
    

    <progress id="rrndj"><i id="rrndj"><sub id="rrndj"></sub></i></progress>