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    《國家治理》周刊報道|朱巖:當前釋放數(shù)字消費潛能的邏輯進路

    2023-11-21





    當前釋放數(shù)字消費潛能的邏輯進路

    文/朱巖

    清華大學互聯(lián)網產業(yè)研究院院長

    清華大學經濟管理學院教授

    清華大學國家治理與全球治理研究院研究員




         

         


    摘 要

    數(shù)字經濟是推動全球經濟發(fā)展的重要引擎,也是新一輪國際競爭的重要領域。發(fā)達國家以其深厚的科技能力為基礎,用數(shù)字技術和模式創(chuàng)新引領全球數(shù)字經濟發(fā)展;中國從數(shù)字經濟制度體系入手,用海量數(shù)據和豐富應用場景優(yōu)勢帶動全球數(shù)字經濟邁上新臺階。數(shù)字消費是推動我國數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵動力,是擴大國內需求的重要力量。要緊緊依托我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢以及充分活躍的創(chuàng)新生態(tài),用產業(yè)互聯(lián)網工具實現(xiàn)經濟發(fā)展的新舊動能轉換,特別是要引導傳統(tǒng)企業(yè)從國家數(shù)據要素市場的整體布局出發(fā),立足于產品和服務的數(shù)字化創(chuàng)新,釋放產業(yè)鏈上下游所蘊含的大量數(shù)字消費,激活數(shù)字內需市場,推動我國數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

    關鍵詞:數(shù)字經濟 數(shù)字內需 產業(yè)轉型 消費升級      


    數(shù)字經濟是推動全球經濟發(fā)展的重要引擎,也是新一輪國際競爭的重要領域。根據中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經濟白皮書(2022年)》, 2021 年全球 47 個主要經濟體數(shù)字經濟增加值規(guī)模為 38.1 萬億美元。其中,發(fā)達國家以其深厚的科技能力為基礎,用數(shù)字技術和模式創(chuàng)新引領全球數(shù)字經濟發(fā)展;中國作為數(shù)字經濟規(guī)模穩(wěn)居全球第二的最大發(fā)展中國家,從數(shù)字經濟制度體系入手,用海量數(shù)據和豐富應用場景優(yōu)勢帶動全球數(shù)字經濟邁上新臺階。

    發(fā)展數(shù)字經濟的關鍵在于釋放各行業(yè)的數(shù)字內需,這不僅包括消費層級的內需,也包括產業(yè)層級的數(shù)字內需。本文在構建數(shù)字經濟系統(tǒng)五因素模型的基礎上,比較分析了中國和發(fā)達國家在數(shù)字經濟這一全新領域的強弱項,并圍繞中國的“數(shù)實融合”布局和數(shù)據要素市場發(fā)展現(xiàn)狀,提出了構建產業(yè)互聯(lián)網激活傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字需求的基本思路,以更好迎接消費全面數(shù)字化升級新趨勢。


    與發(fā)達國家相比

    中國在釋放數(shù)字內需方面具有一定的領先優(yōu)勢


    數(shù)字經濟是人類文明進步的新階段,表征著人類社會的全方位變革。數(shù)字經濟系統(tǒng)的建立,對任何一個國家來說都是一個全新的挑戰(zhàn),它不僅僅需要數(shù)字技術作為基礎,更需要社會、文化、治理等領域的全方位變革。因而,僅僅從數(shù)字經濟占 GDP 比重,或者從核心數(shù)字技術等角度,并不能準確反映出中國和發(fā)達國家的數(shù)字經濟發(fā)展現(xiàn)狀,甚至在某種程度上還會對我國制定數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略造成誤導。為了更全面地分析數(shù)字經濟系統(tǒng),我們構建了一個五因素模型,如圖 1 所示。

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    完整的數(shù)字經濟系統(tǒng)包括 數(shù)字基礎設施、數(shù)字供給、數(shù)字需求、數(shù)字治理 四個組成部分。數(shù)字基礎設施又包括代表先進生產力的技術基礎設施和代表先進生產關系的經濟基礎設施兩部分?;谶@個模型,我們可以更全面地比較分析中國和發(fā)達國家各自具有的數(shù)字經濟發(fā)展強弱項。
    第一,在數(shù)字基礎設施方面, 發(fā)達國家技術優(yōu)勢明顯,中國的設施建設總體水平較高,個別領域甚至領先全球。在核心數(shù)字技術研發(fā)能力上,發(fā)達國家有較大的優(yōu)勢。但如果從支撐數(shù)字經濟的系統(tǒng)性技術基礎設施來看,中國在既有技術條件下,在通訊網絡、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網、算力網等領域正在形成規(guī)?;季?,在 5G 網絡建設等方面甚至領先全球。在人工智能算力、云計算基礎設施、區(qū)塊鏈基礎設施等方面,中國相對落后,但我們不能只盯著技術,而是要從觀念革新和場景創(chuàng)新上發(fā)力。
    第二,在生產關系層面, 發(fā)達國家在企業(yè)生產關系變革方面積累了較多經驗,中國則在國家主導的社會生產關系變革方面優(yōu)勢明顯。經濟基礎設施是指為了支撐數(shù)字經濟運營而建立的經濟系統(tǒng)規(guī)范和規(guī)則,它是生產關系變革的集中體現(xiàn)。數(shù)字經濟發(fā)展的核心是數(shù)據要素市場的構建,要通過一系列制度重塑,從宏觀上建立支撐數(shù)據要素的可信、公平、安全流動的經濟環(huán)境。中國的新型舉國體制,為構建全國統(tǒng)一的數(shù)據流動平臺、數(shù)字信用體系、數(shù)據資產互認體系和交易體系,奠定了重要制度基礎。這是世界上很多國家難以做到的,是我國發(fā)展數(shù)字經濟的重要優(yōu)勢所在。目前,我國已經在覆蓋全國的數(shù)字經濟基礎設施上做了大量布局,隨著全國數(shù)字信用體系、數(shù)據資產相關法規(guī)等方面的完善,中國的制度優(yōu)勢將更好地轉化為數(shù)字經濟發(fā)展的宏觀生產關系優(yōu)勢。發(fā)達國家企業(yè)具有很強的創(chuàng)新能力,微軟、蘋果、Alphabet、Meta 等公司走在公司級生產關系變革的前列,中國企業(yè)需要認真學習,并借助我國社會生產關系變革的重要契機,主動打造面向數(shù)字產業(yè)生態(tài)的新型生產關系。
    第三,在數(shù)字需求層面, 發(fā)達國家因其全球技術和經濟的引領者地位,在創(chuàng)造全球數(shù)字經濟新需求方面有優(yōu)勢;中國則在文化、人口和產業(yè)門類等方面具有突出優(yōu)勢,數(shù)字需求潛力巨大。需求是數(shù)字經濟發(fā)展的重要動力,發(fā)達國家因為其全球引領者的地位,無論是在數(shù)字產業(yè)化還是產業(yè)數(shù)字化領域,都有創(chuàng)造數(shù)字需求的強大能力。中國一方面要做好數(shù)字內需的挖掘和釋放工作,同時也要牢牢把握全球產業(yè)鏈重塑的機遇,積極參與全球數(shù)字需求的創(chuàng)造。國家級數(shù)據體系、信用體系等建成后,圍繞新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型,會產生大量新需求。這些需求具有鮮明的數(shù)據要素特征,同時與文化、地域等特征相融合。中國擁有源遠流長的中華文化、規(guī)模巨大的人口條件以及門類齊全的工業(yè)產業(yè),在創(chuàng)造數(shù)字需求方面有巨大空間,理應充分利用這些優(yōu)勢條件,努力擴大數(shù)字內需。
    第四,在數(shù)字供給層面, 基于既有產業(yè)和技術優(yōu)勢,發(fā)達國家企業(yè)擁有較強的創(chuàng)新數(shù)字供給能力;中國要充分利用產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展機遇,立足本土市場、瞄準國際準則,強化產業(yè)生態(tài)級的數(shù)字供給。發(fā)達國家企業(yè)級的數(shù)字供給能力舉世矚目、優(yōu)勢明顯,中國企業(yè)要認真學習、努力追趕。但需要明確,數(shù)字經濟時代的供給,已經超出了工業(yè)時代、互聯(lián)網時代的定義,產品和服務都開始內生出“實體+數(shù)據”兩部分內容。產品定義的變化,使得數(shù)字經濟的競爭更多聚焦于產業(yè)互聯(lián)網的競爭,這種產業(yè)生態(tài)的重塑,無論對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都是全新事物。中國在產業(yè)生態(tài)級的數(shù)字供給上并不落后,尤其是一些傳統(tǒng)產業(yè)生態(tài),在激活數(shù)據要素之后,具有明顯的地域性特點,是中國各級政府和企業(yè)要抓住的機遇。
    第五,在數(shù)字治理層面, 發(fā)達國家的數(shù)字經濟相關立法優(yōu)勢明顯;中國得益于集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,數(shù)據要素治理制度布局已經比較完善。數(shù)字治理是數(shù)字經濟正常運營的保障。發(fā)達國家作為發(fā)達市場的代表,其經濟系統(tǒng)市場化運營歷史悠久、經驗豐富,與數(shù)字經濟相關的立法具有明顯優(yōu)勢。但如前所述,數(shù)字經濟時代的要素市場、基礎設施、基本供給和需求等都發(fā)生了根本性轉變,相對應的很多治理問題也都是全新的。在數(shù)字經濟這個全新領域,中國并不落后于發(fā)達國家,比如在數(shù)據要素治理制度方面,中國的布局具有一定領先性。

    總之,中國和發(fā)達國家在數(shù)字經濟系統(tǒng)布局中各有所長,在如此重要的人類文明變革期,所有國家都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。誠然,發(fā)達國家具備雄厚的數(shù)字技術優(yōu)勢,但其固有的生產關系未必可以適應數(shù)字經濟發(fā)展需要,畢竟,數(shù)字經濟基礎所要求的上層建筑客觀上與中國的“數(shù)實融合”布局,以及高度和諧統(tǒng)一的共產主義社會愿景相一致。未來中國要加快補齊技術上的不足,充分利用我國政體的先進性,努力構建統(tǒng)一可信的數(shù)據市場,并且通過激活數(shù)字內需市場,用生產關系的先進性引領我國數(shù)字經濟高質量發(fā)展。

    從供需兩方面完善數(shù)據要素市場配置

    通過激活 2B 和 2G 領域的數(shù)字需求來推動實現(xiàn)國內需求的數(shù)字化升級

    2020 年 4 月,中共中央、國務院發(fā)布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,明確了數(shù)據作為生產要素的重要作用。 2021 年 3 月出臺的“十四五”規(guī)劃進一步明確發(fā)展數(shù)字經濟要“充分發(fā)揮海量數(shù)據和豐富應用場景優(yōu)勢”。 2022 年 12 月 19 日,《關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》(即“數(shù)據二十條”)出臺,對數(shù)據要素市場化配置做出了總體指導。 隨著數(shù)據要素市場的一系列布局落實落地,中國的數(shù)字產品供給正在快速豐富,各種數(shù)字消費場景也越來越多。

    數(shù)字消費是指各類消費市場針對產品的數(shù)字內涵而發(fā)生的消費。 隨著社會進步和市場發(fā)展,生產單一功能的工業(yè)品已經不能滿足數(shù)字時代消費市場的需要。 消費互聯(lián)網時代所釋放的消費需求主要是針對 2C(to customer,直接面向消費者銷售產品和服務的商業(yè)零售模式)端的,而產業(yè)互聯(lián)網時代需要在 2B(to business,企業(yè)與企業(yè)之間通過專用網絡或 Internet,進行數(shù)據信息的交換、傳遞,開展交易活動的商業(yè)模式)、2G(to government,面向政府的商業(yè)模式,客戶相對更加穩(wěn)定,毛利率較低)端釋放更大的數(shù)字消費需求。 面對產業(yè)互聯(lián)網上各參與方對數(shù)據的新需求,企業(yè)所提供的產品和服務必須要整合多方面的可信數(shù)據,讓產品具備更多數(shù)據、文化的內涵。 這些產品的新特性,使得產業(yè)生態(tài)內的各參與方產生新消費,進而增加整個產業(yè)生態(tài)的價值。 與工業(yè)時代的產品與服務消費不同,產業(yè)互聯(lián)網時代的數(shù)字消費有如下特征:
    數(shù)字消費是圍繞數(shù)據要素的消費行為。 數(shù)字時代企業(yè)和客戶都生存于數(shù)字和實體兩個空間之中,客戶在購買產品、獲得服務的同時,在產業(yè)互聯(lián)網上會產生大量的數(shù)據需求。尤其是隨著數(shù)據資產可以進入財務報表,產業(yè)互聯(lián)網上的數(shù)據資產交易變得更加普及。數(shù)據要素市場的日漸成熟,也會催生更大的數(shù)字消費規(guī)模,對產業(yè)的影響也會更深。
    數(shù)字消費是 持續(xù)型消費 。 如果說工業(yè)時代的產品消費是一次性的,那么數(shù)字消費就是圍繞數(shù)據的持續(xù)性消費。產品豐富的數(shù)據內涵,提高了產業(yè)互聯(lián)網上客戶之間交互的頻次和粘度,從而形成了基于數(shù)據和網絡的持續(xù)性服務模式,圍繞數(shù)字生產服務所產生的消費就必然地具有持續(xù)性。以互聯(lián)網電視為例,消費者不再只是一次性購買電視機,而是為聯(lián)網的各種內容持續(xù)性付費。
    數(shù)字消費是 網絡型消費 。 數(shù)字消費誕生于產業(yè)互聯(lián)網平臺,因而是一種聯(lián)網型的消費。一方面工業(yè)品具備了一定聯(lián)網能力,并形成了工業(yè)互聯(lián)網;另一方面客戶在數(shù)字空間中形成了以數(shù)據為基礎的產業(yè)鏈互聯(lián)網絡。在工業(yè)品互聯(lián)、客戶互聯(lián)基礎上,就形成了大量網絡化數(shù)字消費。

    數(shù)字消費是智能型消費產業(yè)互聯(lián)網上的數(shù)字消費行為,往往是在網絡空間中自動執(zhí)行的,因而其交易行為也需要具備一定的智能性,以保證此類交易的低成本和高效率。同時,因為產業(yè)互聯(lián)網對高可信性的要求,智能執(zhí)行的數(shù)字交易過程需要在可信網絡上進行,以保障交易的安全性。

    圍繞消費市場所發(fā)生的變化,傳統(tǒng)產業(yè)的數(shù)字化轉型就是要創(chuàng)新產品定義和商業(yè)模式,形成“數(shù)字生產服務+數(shù)字商業(yè)模式+數(shù)字金融服務”的數(shù)字化新生態(tài),從而全面提升產業(yè)鏈質量和規(guī)模,為社會創(chuàng)造更大財富。

    構建產業(yè)互聯(lián)網激活傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字需求的基本思路

    日漸成熟的數(shù)據要素市場使得傳統(tǒng)產業(yè)的生產資料構成發(fā)生改變,傳統(tǒng)產品不再只是實體空間中的產品,也是數(shù)據空間中的產品。企業(yè)的商業(yè)模式也必須同時考慮實體和數(shù)字兩個空間,做到實體空間數(shù)字化和數(shù)字空間實體化。利用產業(yè)互聯(lián)網上堅實的數(shù)據基礎,各企業(yè)的運營邏輯發(fā)生了重大變化,這種變化可以概括為三個方面:數(shù)據要素成為新生產資料、數(shù)字空間成為新發(fā)展領域、數(shù)據資產成為新價值源泉。


    01


       

    數(shù)據要素成為新生產資料

    數(shù)據要素的市場化配置使得數(shù)據逐漸成為新生產資料,產業(yè)互聯(lián)網就是開發(fā)數(shù)據生產資料的重要工具。數(shù)據已經滲透到產業(yè)互聯(lián)網上各企業(yè)的全生命周期中:首先,數(shù)據驅動了企業(yè)創(chuàng)新。產業(yè)互聯(lián)網整合了市場端和生產全過程的海量數(shù)據,基于這些數(shù)據,企業(yè)的創(chuàng)新有了更多的選擇和更扎實的基礎,其中開放式創(chuàng)新將會逐漸成為企業(yè)創(chuàng)新的主要模式。其次,數(shù)據驅動了企業(yè)設計。數(shù)據既然已經成為產品和服務的重要組成部分,那么產品的設計開發(fā)就必須要充分考慮數(shù)據運營的需要。第三,數(shù)據驅動生產過程創(chuàng)新。面向具有數(shù)據屬性的產品需求,生產過程也必然發(fā)生改變,通過整合生產過程中的數(shù)據,可以進一步優(yōu)化生產流程、提高生產效率。第四,數(shù)據改變產品流通模式。產業(yè)互聯(lián)網上的產品流通是在數(shù)據驅動下發(fā)生的,線上線下、顧客與企業(yè)在平臺上相融合,使得流通機制發(fā)生改變,進而會改變企業(yè)市場營銷的方式。最后,數(shù)據驅動客服的數(shù)字升級。建立在大數(shù)據、人工智能基礎上的客戶服務模式,將充分調動客戶的參與性,并形成基于數(shù)據的社區(qū)型客戶服務模型。

    02


       

    數(shù)字空間成為新發(fā)展領域

    隨著產業(yè)互聯(lián)網上數(shù)據要素市場逐漸成熟,企業(yè)將會面對實體和數(shù)字兩個發(fā)展空間。企業(yè)及其相關客戶除了在實體空間中活動,還會在數(shù)字空間中通過數(shù)據要素緊密關聯(lián)。產業(yè)互聯(lián)網所帶來的數(shù)字空間正在成為傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展的新領域,無論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是服務業(yè),都開始思考如何在數(shù)字空間中找到新的發(fā)展機遇,滿足數(shù)據時代所產生的大量數(shù)字消費需求。
    舉例來說,傳統(tǒng)的中央商務區(qū)(CBD,Central Business District),其主要功能是提供寫字樓等相關服務。而因為城市 CBD 的土地空間有限,其經濟承載能力也必將受到物理空間的限制。但如果把 CBD 延展到數(shù)字空間中,在政府主導下進行開發(fā)規(guī)劃,就可以突破土地資源的限制,開發(fā)數(shù)字 CBD 的潛在價值。數(shù)字 CBD 既是物理 CBD 在數(shù)字空間中的映射,又可以依據數(shù)字空間的客戶行為不斷拓展自身的數(shù)字市場,開發(fā)出數(shù)字文旅、數(shù)字購物、數(shù)字辦公、數(shù)字交友等大量新商業(yè)模式,從而為數(shù)字空間和城市發(fā)展創(chuàng)造更大的數(shù)字價值。

    03


       

    數(shù)據資產成為新價值源泉

    根據《企業(yè)會計準則》中的定義,資產是指企業(yè)過去的交易或者經營事項所形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的各種資源。把這個定義推廣到數(shù)據要素市場,可以說數(shù)據資產是指個人、企業(yè)、政府在過去的經濟社會活動中形成的,由個人、企業(yè)、政府所擁有或者控制的,預期會給個人、企業(yè)、政府帶來經濟利益的數(shù)據資源。
    但值得注意的是,解決數(shù)據的確權、定價、交易等問題,在現(xiàn)行法律框架和技術條件下,還存在很多不確定性。2023 年 8 月,財政部印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據資源相關會計處理暫行規(guī)定》(財會〔2023〕11號),自 2024 年 1 月 1 日起施行。這個暫行規(guī)定,為中國企業(yè)釋放與數(shù)據資產相關的需求奠定了堅實的基礎。數(shù)據資產必將成為企業(yè)經營管理中的一個重要組成部分,未來企業(yè)的價值也將更多從數(shù)據資產的運營中獲得。
    通過上述三方面的分析可以看到,數(shù)據要素市場正在成為中國經濟數(shù)字化轉型的重要基礎,隨著數(shù)據要素的市場化配置逐漸完善,在產業(yè)互聯(lián)網平臺之上將會產生大量的新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,用以滿足平臺之上所產生的大量數(shù)字需求。面向實體空間和數(shù)字空間,無論是 2B 還是 2C 的消費都將走向數(shù)字化,我們可以稱其為數(shù)字消費。激活海量的數(shù)字消費,是全球數(shù)字經濟發(fā)展的根本動力,也是人類創(chuàng)造數(shù)字時代新財富的根本源泉。無論是政府還是企業(yè),都要抓住激活多樣化數(shù)字消費、擴大數(shù)字內需這一歷史機遇,用產業(yè)互聯(lián)網工具實現(xiàn)經濟發(fā)展的新舊動能轉換。各傳統(tǒng)企業(yè)要從國家數(shù)據要素市場的整體布局出發(fā),立足于產品和服務的數(shù)字化創(chuàng)新,通過產業(yè)互聯(lián)網來釋放產業(yè)鏈上下游所蘊含的大量數(shù)字消費,在世界百年未有之大變局背景下,推動全球數(shù)字經濟實現(xiàn)更大的發(fā)展!





    參考文獻
    [1] 朱巖、羅培:《企業(yè)數(shù)據治理制度建設的迫切性與路徑思考》,《上海質量》,2023年第4期。
    [2] 朱巖:《以消費升級帶動產業(yè)鏈數(shù)字化轉型》,《國家治理》,2021年第24期。
    [3] 王福濤、郝雄磊、袁永:《數(shù)字商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)特征:數(shù)據控制和數(shù)據協(xié)調模式比較》,《南方經濟》,2022年第2期。

    內容來源|《國家治理》2023年10月上
    編輯|段文秀
    審核、責編|楊帆



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