在 7 月 27 日播出的廣東電視臺(tái)財(cái)經(jīng)欄目《財(cái)經(jīng)郎眼》中，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問委員會(huì)主席、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆作為特邀嘉賓出席節(jié)目，解讀中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)“雙重循環(huán)”理論，點(diǎn)明中國經(jīng)濟(jì)下一程的支點(diǎn)和路標(biāo)，指出中國經(jīng)濟(jì)必須打好的五張牌。
在節(jié)目中，黃奇帆完整、準(zhǔn)確的表述了內(nèi)外雙循環(huán)理論的內(nèi)涵。黃奇帆表示，未來一段時(shí)期內(nèi)，加快形成以內(nèi)循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)下一程的重點(diǎn)內(nèi)容。這不只是針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈因疫情而中斷所采取的權(quán)宜之計(jì)，而是在中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段的強(qiáng)國戰(zhàn)略；不只是因國際形勢(shì)而迫不得已的收縮政策，而是籌劃以更高的高度、更深的深度、更廣的廣度進(jìn)行更高水平開放，加快形成內(nèi)外良性循環(huán)的長期規(guī)劃。中國作為世界進(jìn)出口貿(mào)易量第一大國，世界第二大綜合經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)全方面融入世界經(jīng)濟(jì)，加大內(nèi)循環(huán)要基于更加開放的社會(huì)環(huán)境，以內(nèi)循環(huán)做支撐，對(duì)世界進(jìn)行更高層次開放，這就是內(nèi)外循環(huán)互相補(bǔ)充的雙循環(huán)理論。
黃奇帆提出，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系要從五大坐標(biāo)展開，也是中國經(jīng)濟(jì)必須打好的五張牌。
第一，內(nèi)需的第一動(dòng)力是微觀的經(jīng)濟(jì)單位，所以必須建立良好的營商環(huán)境。建立良好的營商環(huán)境需要做好六件事：
減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；
解決民營企業(yè)融資難融資貴問題；
營造公平競爭環(huán)境；
完善政策執(zhí)行方式；
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；
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保護(hù)企業(yè)家的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
通過打造國際化、法制化、市場化、公開化的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國營商環(huán)境與國際接軌。
第二，
要素市場。
4 月 9 日，中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中明確提出了五大要素市場的資源優(yōu)化配置，為要素市場的發(fā)展提供政策性指導(dǎo)。
第三，
消費(fèi)對(duì)象。
拉動(dòng)內(nèi)需的主體是作為主要消費(fèi)群體的老百姓，提高老百姓的消費(fèi)能力，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的基礎(chǔ)。
第四，
有為政府。
發(fā)展內(nèi)循環(huán)需要政府更好的服務(wù)。政府對(duì)市場起兩種作用：一是維持市場的秩序，利用法律賦予政府的 權(quán)利，使市場更好運(yùn)行；二是政府運(yùn)用自己的財(cái)力，通過公共服務(wù)和公共投資產(chǎn)生公共消費(fèi)和投資拉動(dòng)。政府投資的杠桿效應(yīng)和政府采購的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)是拉動(dòng)內(nèi)需的重要保證。
第五，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系需要打造雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不可孤立存在。
本文是黃奇帆做客《財(cái)經(jīng)郎眼》第一期——《中國經(jīng)濟(jì)必須要打好的五張牌》的發(fā)言解讀整理文章。
后續(xù)會(huì)持續(xù)更新黃奇帆做客《財(cái)經(jīng)郎眼》第二期——《打通中國經(jīng)濟(jì)的六脈神劍》、第三期——《聚財(cái)型改革是當(dāng)下改革的殺手锏》的發(fā)言解讀，敬請(qǐng)期待！
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內(nèi)容來源｜《財(cái)經(jīng)郎眼》黃奇帆專訪視頻整理
