摘要：
社區(qū)共享快遞柜是無接觸配送終端的核心裝備，本應該是防疫隔離的必要組成，但卻因為基層懶政和推卸責任而采取了不必要的限制措施，造成快遞柜失去了應有的作用，應在防控方案頂層設計給與糾正。
防疫隔離更要發(fā)揮共享快遞柜的作用
文/劉大成
清華大學互聯網產業(yè)研究院副院長兼
物流產業(yè)研究中心主任、博士生導師
6 月中旬北京市又突發(fā)非輸入性新冠病毒肺炎病例，陡然讓北京市民乃至全國人民又緊張起來。
各地紛紛出臺針對北京市連續(xù)新增新冠肺炎病例的各種防疫響應方式，北京市也將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別重新從三級提升到二級，并以街鄉(xiāng)為單位劃分高、中、低風險區(qū)域。
這些應急防控響應措施是必要、及時且有效的，也適應我國政府的管理體制。然而，部分社區(qū)又重新將快遞員擋在社區(qū)之外并拒絕使用社區(qū)共享快遞柜，嚴重影響實際防控效果。防控的核心是減少人與人之間的接觸頻率和接觸時長，而此舉則恰恰相反。
首先，將快遞交接地點轉移到社區(qū)門口，使得社區(qū)人員頻繁出入門口，并摩肩接踵地在多家快遞企業(yè)的攤位之間聚集，既加大了社區(qū)居民與居民之間、居民與快遞員之間、以及快遞員與快遞員之間的接觸頻率和接觸時長，也數十倍地增加社區(qū)管理測溫、查證、驗碼和登記等勞動強度；社區(qū)門口擺攤式的交接既阻礙交通，也使過路人的接觸增加，有百害而無一利。
其次，快遞接收者并不能保證在交付地址實時等待接收，必然產生快遞交付的時間差。在快遞末端設置必要的緩沖是城市配送的優(yōu)先選擇，也是設置社區(qū)共享快遞柜的初衷；有了社區(qū)共享快遞柜，可大幅度地減少人員之間的接觸頻率與接觸時長。如果舍棄共享快遞柜，則必然導致快遞員的過長停留，既不利于維系原本高效的快遞效率，也更不利于社區(qū)物業(yè)的安全管理。
第三，我國以隔離為主的疫情防控手法之所以較為成功，主要得益于在市場壓力的反復測試下，電商平臺形成了對被隔離區(qū)域居民基本生活需求物資的強大保障能力，以及防疫醫(yī)療物資的保障能力。而這其中，快遞物流支撐了電商物流 70% 以上的市場，正是電商平臺與快遞企業(yè)共同支持著消費者最少聚集的消費方式，并減輕了市民對農貿市場、菜市場、食堂和餐飲店等人群聚集地的依賴。
第四，社區(qū)全封閉不可能是長久之計。新冠肺炎病毒將大概率與人類長期共存，如果近期沒有發(fā)明出強有效的疫苗，以新冠病毒的高隱蔽性、高傳播性和部分致命性使得滅絕病毒或零感染率近乎不可能。所以北京市采用二級響應級別也預示不需要停產停工，而是鼓勵彈性辦公和錯峰上下班。共享快遞柜做為無接觸配送的末端庫存緩沖裝備將長期存在并高效率使用。
國家郵政局在 3 月 6 日發(fā)布的數據顯示，疫情期間智能快件箱利用率只有 47.1%，直接影響了快遞投送效率；5 月 11 日又在《疫情防控期間郵政快遞生產作業(yè)場所操作規(guī)范建議（第三版）》專門提出“提倡使用智能快件箱（信包箱）投遞”?？梢姺酪吒綦x中社區(qū)共享快遞柜發(fā)揮更多的是積極作用而非負面作用。
新冠肺炎疫情防控體系是一個自頂而下的復雜巨系統(tǒng)，并逐級分解為各個分系統(tǒng)、子系統(tǒng)等。而各級分系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間必須構建起既無縫銜接又極少重疊的分時空協同關系，才能最有效地完成頂層復雜巨系統(tǒng)的總目標。
然而，現實中由上至下的數級管理機構部分為規(guī)避責任且懶政而級級拔高、層層加碼，使得分系統(tǒng)、子系統(tǒng)之間產生種種沖突，讓防疫中本應合理的社會秩序被人為割裂、設阻和破壞，造成資源浪費和發(fā)展困境，劣化頂層巨系統(tǒng)總目標。
文章來源｜引自《物流時代周刊》2020年7月1日專欄
