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    “中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化報告2020”評述|朱巖:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論與實(shí)踐雙重挑戰(zhàn)

    2020-06-30


     
    新冠疫情在全球的蔓延給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大災(zāi)難,供應(yīng)鏈的停滯加速了全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,世界政治與經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生著百年未有的巨大變化。在這樣緊要的歷史關(guān)口,哪個國家能率先找到疫情后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),哪個國家就有可能在未來 50-100 年的時間里取得領(lǐng)先地位。在如此重要的歷史時刻,黨中央審時度勢提出了中國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)中,通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的探索,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重中之重。

    但是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的內(nèi)涵、外延到底是什么?理論體系該如何搭建?模式創(chuàng)新該如何進(jìn)行?實(shí)踐路徑該如何找到?這一系列問題是對數(shù)字化轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐的雙重挑戰(zhàn),急需找到哪怕是一個參考答案。由國家信息中心與京東數(shù)科聯(lián)合編制的“中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化報告2020”就給出了這樣一個參考。這本報告第一次系統(tǒng)、全面地總結(jié)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的背景、定義、意義,綜述了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),并重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程中存在的問題進(jìn)行了分析,給出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主要著力點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,報告還創(chuàng)新性探討了利用科技平臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的做法。最后,報告提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的短期突破口和未來的發(fā)展趨勢??傮w而言,報告無論是對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的研究人員還是實(shí)踐者都有重要的參考價值,在我國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程中具有一定的里程碑作用。

    報告是對近期黨中央一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型精神的全面解讀


    新冠疫情發(fā)生后,恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為奪取抗疫勝利的重要組成部分,黨中央更是多角度出臺政策,加速中國的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020 年 3 月 23 日,國務(wù)院新聞辦公室就深化“放管服”改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、促進(jìn)“雙創(chuàng)”支持?jǐn)U大就業(yè)有關(guān)情況舉行發(fā)布會指出“世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個大命題,也是一個大趨勢。未來一段時期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個重要引擎,各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐將大大加快”,要通過建立“數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心”等措施,解決企業(yè)不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問題。4 月 7 日,國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了中國要如何“打造數(shù)字化企業(yè)、構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、培育數(shù)字化生態(tài)”。4 月 9 日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,正式把數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素,并給出了培育數(shù)據(jù)要素市場的措施。4 月 20 日,國家發(fā)改委明確了新基建的內(nèi)涵:包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面。5 月 13 日,國家發(fā)改委發(fā)布“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動倡議” 倡導(dǎo)政府和社會各界聯(lián)合起來,加快打造數(shù)字化企業(yè),構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈,培育數(shù)字化生態(tài)。5 月 22 日,兩會政府工作報告進(jìn)一步指出:“要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。

    如此密集的政策措施充分說明,數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,是中國乃至全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的共性問題。本報告緊緊抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心:產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,對中央上述一系列文件給出了具體落實(shí)的方案。比如報告分析了不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問題,同時還提出了如何解決“不善轉(zhuǎn)”的問題,比較好地落實(shí)了 3 月 23 日國務(wù)院新聞發(fā)布會上的精神。


    如何建立與數(shù)字生產(chǎn)力匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的理論挑戰(zhàn)


    報告指出:“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以價值釋放為核心,以數(shù)據(jù)賦能為主線,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素數(shù)字化升級、轉(zhuǎn)型和再造的過程”。這一定義比較準(zhǔn)確地描述了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基本內(nèi)涵,價值創(chuàng)造是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵。這種價值創(chuàng)造方式不同于工業(yè)時代,而是要建立在數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)上,充分考慮數(shù)字生產(chǎn)力的創(chuàng)造性,并建立與之匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系,才能夠真正釋放數(shù)字價值。
    從農(nóng)耕文明,到工業(yè)文明,再到現(xiàn)在的數(shù)字文明,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一對矛盾也在不斷的發(fā)展和進(jìn)步中。現(xiàn)今全球主流的生產(chǎn)關(guān)系還是在工業(yè)時代所形成的,已經(jīng)不能適應(yīng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)為代表的數(shù)字生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,一方面在產(chǎn)業(yè)內(nèi)要釋放數(shù)字生產(chǎn)力,另一方面,也必須建立與數(shù)字生產(chǎn)力相匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。報告所分析的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的價值與實(shí)現(xiàn)路徑,實(shí)際上就是探尋這一矛盾新的平衡的過程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化所需要的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系,應(yīng)該具備如下特征:
    1、數(shù)據(jù)透明。 數(shù)字時代雖然擁有了海量數(shù)據(jù),但依然難于在管理上建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)的信息透明。而信息不透明必然會帶來不同程度的權(quán)力尋租,從而極大影響社會的公平性。公平性的缺失,就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,從而限制產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。報告多次強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化要促進(jìn)數(shù)據(jù)的公開透明,這也是構(gòu)建數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)。
    2、全員可信。 全員可信是指產(chǎn)業(yè)中的每一個主體(政府、企業(yè)、個人)都是可信的。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的核心應(yīng)該是信用,而不再是單純的流量。報告所提出的中小企業(yè)發(fā)展模型等,都離不開在各個產(chǎn)業(yè)生態(tài)中建立數(shù)字信用體系,從而建立該產(chǎn)業(yè)內(nèi)“良幣驅(qū)逐劣幣”的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。
    3、身份對等 。工業(yè)時代的生產(chǎn)關(guān)系是層級化、職能化的,成員具有不對等的身份。數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了個體在數(shù)字空間里的身份對等性,也就是增進(jìn)了社會的公平性,從而讓人類社會走向了基于透明和可信、充分釋放個體創(chuàng)造性的公平社會。從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的視角來看,利用區(qū)塊鏈等技術(shù)保證每個參與方的對等性,有助于最大限度釋放每個參與方的創(chuàng)造力,從而為整個經(jīng)濟(jì)生態(tài)創(chuàng)造最大化的價值。報告在利用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化促進(jìn)社會公平上面也做了大量論述。
    具備這三方面特性的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系是匹配產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,也是指引產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各種實(shí)踐活動的理論基礎(chǔ)。

    產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),本報告所涉及的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化理論和實(shí)踐問題很多,有些問題的解決方案現(xiàn)在有了一些眉目、有些問題還沒有答案、甚至在有的領(lǐng)域我們連問題還提不出來。但不管怎樣,這樣一份報告已經(jīng)開始充分引起社會各界對產(chǎn)業(yè)數(shù)字理論和實(shí)踐的深入思考。希望這份報告持續(xù)辦下去,通過不斷充實(shí)數(shù)據(jù)、積累案例、研究理論,助力中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。

    作者|朱巖

    內(nèi)容來源|中國網(wǎng)財經(jīng)



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