2020 年 4 月 21 日下午 14:00，以“新基建的機遇與挑戰(zhàn)”為主題的清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院線上沙龍第二期準時召開。
本次會議由清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)起并主辦，廣聯(lián)達科技股份有限公司協(xié)辦，旨在推動“新基建”高質(zhì)量發(fā)展，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。會議邀請了清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長朱巖教授，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長王曉輝院長，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長、清華大學(xué)信息技術(shù)研究院副院長邢春曉院長，國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部智慧城市處副處長王威處長，以及廣聯(lián)達科技股份有限公司新建造研究院院長李衛(wèi)軍院長等嘉賓進行分享。此外，本次會議還得到了騰訊直播、旗點商學(xué)院與柏鏈教育等直播平臺的大力支持，在線觀看直播人數(shù)達三萬人。
本次沙龍由
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長王曉輝
主持，王院長首先對各位嘉賓以及參加本次線上沙龍的朋友們表示誠摯的歡迎，并對舉辦本次沙龍的意義和目的進行闡述，希望通過匯集各位專家的智慧，在 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，幫助企業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的發(fā)展新機遇，共同推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
院長致辭
朱 巖
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長
朱巖院長首先對參會嘉賓以及參會者表示歡迎。在疫情期間，研究院針對社會發(fā)展熱點和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級話題開展了系列線上沙龍，旨在匯集國內(nèi)外專家學(xué)者的智慧與業(yè)界的朋友共同分享交流。
近日，國家加快推進“新基建”的舉措在社會上引起高度關(guān)注。為此，研究院特籌備舉辦了本期“新基建的機遇與挑戰(zhàn)”線上沙龍活動。朱巖院長表示，勞動力、資本、土地等生產(chǎn)要素的市場化配置是工業(yè)經(jīng)濟時代的典型特征。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)要素作為國家新生產(chǎn)要素，也需要進行市場化配置?！靶禄ā惫こ讨荚?，幫助中國做好數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的市場化配置基礎(chǔ)性工作。新的基礎(chǔ)設(shè)施是解決中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)性問題的保障?！靶禄ā钡囊粋€內(nèi)涵是新的基礎(chǔ)設(shè)施，通過搭建新平臺，進行數(shù)據(jù)交換、保障數(shù)字經(jīng)濟交易中各項需求，成為支撐新的價值增長點；“新基建”的另一個內(nèi)涵是老基建的“新內(nèi)涵”，即需要賦予房地產(chǎn)、高速公路這樣的老基建新的內(nèi)涵，協(xié)助老基建與數(shù)字經(jīng)濟的方方面面進行整合。
此次疫情將會造成多大規(guī)模的經(jīng)濟影響暫時無從考量，但此次疫情對經(jīng)濟的影響毋庸置疑。朱巖院長提出，希望能通過“新基建”為社會找到新的經(jīng)濟增長點，釋放新的數(shù)字消費，通過消費帶動經(jīng)濟，進而啟動全球經(jīng)濟復(fù)蘇。
嘉賓演講
在嘉賓演講環(huán)節(jié)中，首先由
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長王曉輝院長
做以
“新基建分析與展望”
為主題的發(fā)言。
新基建分析與展望
2020 年，“新基建”一夜之間成為全行業(yè)關(guān)注和熱議的焦點。王院長談到，在 3 月 4 日，中央政治局常務(wù)委員會會議再次強調(diào)，“要加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度”。
王院長認為，當(dāng)下經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已進入攻堅階段，供給側(cè)和需求側(cè)存在脫節(jié)現(xiàn)象。在經(jīng)濟周期、去產(chǎn)能、去杠桿和環(huán)保壓力等多重因素影響下，中國經(jīng)濟出現(xiàn)增速放緩，下行壓力加大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題凸顯。同時，中國經(jīng)濟正在加速進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化不斷融合，需要相應(yīng)的進行數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級。
此次全球蔓延的新冠肺炎疫情，對中國和世界的經(jīng)濟和金融乃至全人類社會穩(wěn)定構(gòu)成了巨大的沖擊和影響。在前所未有的復(fù)雜多變的經(jīng)濟、社會和國際環(huán)境之下，為了穩(wěn)定和發(fā)展中國的經(jīng)濟，保持就業(yè)和社會的穩(wěn)定，國家推出“新基建”，是應(yīng)時之需。
王院長談到，“新基建”本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施。與傳統(tǒng)基建（主要指鐵路、公路、橋梁、水利工程等）不同，“新基建”具有鮮明的科技特征和科技導(dǎo)向，以現(xiàn)代科技特別是信息科技為支撐，旨在構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟時代的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字經(jīng)濟時代，“新基建”可以在投資的基礎(chǔ)上刺激全產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支撐潛力巨大的數(shù)字消費市場。
“新基建”既是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又是新興經(jīng)濟。新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
王院長表示，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機會。人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)的采用，將幫助企業(yè)降本增效，提高競爭力。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，將帶來新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式方面的機會。“新基建”對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到推動作用，有助于數(shù)字經(jīng)濟形成和規(guī)模化，并指出，“新基建”機遇與挑戰(zhàn)并存，在發(fā)展“新基建”的過程中，面臨著技術(shù)、資金、體制、模式等方面的新挑戰(zhàn)?！靶禄ā蹦壳暗耐苿又黧w是國家和地方政府，而合理的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在政府引導(dǎo)下，市場+企業(yè)作為主體，國家主力+市場活力+企業(yè)動力。
最后，王院長對“新基建”發(fā)展提出了展望：新基建應(yīng)理性、謹慎、有序、穩(wěn)健地發(fā)展，避免出現(xiàn)盲目擴建、惡性競爭、標準混亂、產(chǎn)能過剩、嚴防騙補。同時，于國家層面上統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃，合理布局，基于供給側(cè)和需求側(cè)有機結(jié)合，通過政策和資金引導(dǎo)，讓市場和企業(yè)作為資源配置的主力。對于大型的“新基建”項目，應(yīng)在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，在某些城市或區(qū)域進行先行先試驗證，然后以點帶線、以點帶面地推廣建設(shè)。畢竟，在最初的“新基建”項目中，大型的央企、國企將會是第一批建設(shè)者、受益者。而中小企業(yè)進入“新基建”領(lǐng)域的風(fēng)險很高。王院長認為，沒有核心技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)審慎進入“新基建”產(chǎn)業(yè)，特別是創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)。未來，5G、新能源汽車和充電樁等產(chǎn)業(yè)，將是競爭激烈、供給領(lǐng)先于需求的產(chǎn)業(yè)。最后，王院長提出了“積極研究、認真評估、審慎實施、需求優(yōu)先”這十六字的“新基建”原則。
接下來，由清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院副院長、清華大學(xué)信息技術(shù)研究院副院長邢春曉做以“新基建賦能智慧經(jīng)濟和社會”為主題的發(fā)言。
演講嘉賓/邢春曉
在新冠肺炎疫情防控工作中，大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的應(yīng)用起到了重要的作用。邢院長介紹了，清華李國良團隊制作的新冠肺炎實時地圖、清華大學(xué)唐杰團隊疫情知識圖譜和地圖 Aminer 以及約翰斯-霍普金斯大學(xué)疫情圖。
世界處于百年未有之大變局中，疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展有著非常大的影響。邢院長表示，在疫情的挑戰(zhàn)下，新興經(jīng)濟體和發(fā)達國家，同樣面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。“新基建”成為國家提出帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面內(nèi)容。具體而言，信息基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以 5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，和以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施；融合基礎(chǔ)設(shè)施主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。新基礎(chǔ)建設(shè)包含的八大領(lǐng)域包括：5G 基站建設(shè)、特高壓、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、城際高速鐵路和城市軌道交通、區(qū)塊鏈。從融合基礎(chǔ)設(shè)施看，助推轉(zhuǎn)型升級的作用日益凸顯，智慧城市建設(shè)路徑更加清晰，信息技術(shù)積極賦能城市精細化管理。“新基建”將賦予智慧經(jīng)濟和社會發(fā)展新動能，構(gòu)筑更完善的智慧社會體系。
邢院長指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)資源共享程度低、質(zhì)量不高、不流暢，數(shù)據(jù)價值未能有效的發(fā)揮利用等現(xiàn)象。同時，在技術(shù)創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)處理對開源技術(shù)和相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的影響力偏弱。
我國大數(shù)據(jù)發(fā)展具有強勁的應(yīng)用市場優(yōu)勢。由于，目前關(guān)于數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)不健全，也尚未建立起兼顧安全與發(fā)展的數(shù)據(jù)開放管理和信息安全保障體系。大數(shù)據(jù)人才隊伍也十分短缺，難以切實滿足發(fā)展的需要。
疫情期間，騰訊聯(lián)合各方推出的防疫健康碼覆蓋的核心接口日調(diào)用量超過 10 億。在線網(wǎng)課支撐全國超過 1 億學(xué)生遠程學(xué)習(xí)。這些都離不開云計算的底層技術(shù)支撐。面對前所未有的網(wǎng)絡(luò)流量洪峰、激增的在線需求，急需補齊短板，前瞻性的布局數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮好新型基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的基礎(chǔ)支撐工作。接下來，有必要制定推廣新一代信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用關(guān)鍵急需的標準，出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，進一步加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動能。通過新型基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度，推動產(chǎn)業(yè)升級，釋放生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化的基石。各行各業(yè)涌現(xiàn)出新的模式經(jīng)驗泰和新成果。其中，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是“新基建”最重要的應(yīng)用之一，通過數(shù)字技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)升級，成為各行各業(yè)最貼身的數(shù)字化助手，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
“新基建”的落地將推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)駛?cè)氚l(fā)展快車道。隨著產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向各行各業(yè)縱深發(fā)展，我國應(yīng)該加快行業(yè)數(shù)字化進程，形成新的產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)體系和商業(yè)模式。
最后，
國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部智慧城市處副處長王威，
做以
“疫情下智慧城市的建設(shè)和發(fā)展”
為主題的發(fā)言。
疫情下智慧城市的建設(shè)和發(fā)展
此次新冠肺炎疫情，全國所有城市都受到了影響。智慧城市在此次疫情防控過程中起到了關(guān)鍵作用。王處長認為，智慧城市通過大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)的運用，將疫情防控信息實現(xiàn)數(shù)字化、可視化，推動疫情下城市管理手段管理模式智慧化，以及治理體系和治理能力的優(yōu)化。
在防控新冠肺炎疫情戰(zhàn)“疫”中，今年 2 月 11 日杭州市在全國率先上線疫情防控重要的電子身份健康信號“健康碼”，就是城市大腦的重要系統(tǒng)?！敖】荡a”實施“綠碼、紅碼、黃碼”三色動態(tài)管理，綠碼者憑碼通行，紅碼、黃碼者需按規(guī)定隔離并健康打卡，滿足條件后轉(zhuǎn)為綠碼?！敖】荡a”在全國陸續(xù)推廣并互通互認。到 3 月中旬，全國絕大部分地區(qū)“健康碼”基本實現(xiàn)互認和“一碼通行”，這對于防疫起到了重要的作用。
智慧城市是一個大生態(tài)系統(tǒng)概念，杭州城市大腦包括公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等 11 大系統(tǒng) 48 個應(yīng)用場景，日均協(xié)同數(shù)據(jù) 1.2 億條。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，智慧城市在智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧安防、智慧交通等領(lǐng)域的疫情防控工作起到了重要的作用。
為了防止疫情蔓延，很多小區(qū)施行了封閉式管理措施：包括通過科技手段，在小區(qū)出入口核驗進出人員身份信息，快速、有效、準確甄別身份；通過人臉識別算法和熱成像智能測溫技術(shù)，推出了“AI 智慧防疫解決方案”，實現(xiàn)對人員體溫、口罩佩戴人員身份等多個方面的識別和管理，并能將實時信息統(tǒng)一展現(xiàn)及存檔。
王處長指出，目前智慧城市在跨區(qū)域協(xié)同、數(shù)字鴻溝依然存在一些問題。后期通過利用各種信息將城市的系統(tǒng)和服務(wù)打通、集成，以提升資源運用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，改善市民生活質(zhì)量。
疫情下，智慧城市起到了樞紐作用，將實體城市和數(shù)字城市連接在一起。老百姓從生活在實體城市，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鎸μ摂M網(wǎng)絡(luò)城市，智慧城市為老百姓提供各方面的服務(wù)。疫情后期，應(yīng)當(dāng)著重解決智慧城市關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展和信息互聯(lián)互通的問題。
王處長認為，智慧城市的建設(shè)是“新基建”的重要載體，也是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。疫情過后，各地會加快推動智慧城市的建設(shè)，為民眾的衣食住行等方方面面帶來更便捷的服務(wù)。
最后，
廣聯(lián)達科技股份有限公司新建造研究院院長李衛(wèi)軍，
做以
“新基建賦能建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級”
為主題的發(fā)言。
新基建賦能建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
企業(yè)是代表市場配置資源的組織，其競爭的本質(zhì)是在不確定的市場環(huán)境下企業(yè)資源配置效率的競爭。李院長認為，新基建是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐，在新基建的背景下，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)回歸商業(yè)本質(zhì)，借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)自身的生存能力和競爭能力。
李院長提到，在不確定的環(huán)境下，企業(yè)通過管理協(xié)調(diào)提升市場資源的配置效率是企業(yè)提升競爭力的有效方式。市場資源包括資金、技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、材料、數(shù)據(jù)等資源?！霸跀?shù)據(jù)+算法定義的世界中，以數(shù)據(jù)的自動流動化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性，優(yōu)化資源配置效率，構(gòu)建企業(yè)新型競爭優(yōu)勢。” 企業(yè)以 5G、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)支撐，實現(xiàn)管理創(chuàng)新、精益生產(chǎn)能力、生態(tài)服務(wù)能力、實時響應(yīng)能力這四項能力提升，從而實現(xiàn)提高資源配置效率，提升企業(yè)競爭力。
建筑企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是循序漸進的過程。數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段過程分為兩個階段。第一個階段，著重以技術(shù)服務(wù)于管理升級，通過數(shù)字化、自動化工具提高效率；第二個階段，著重以智能化、數(shù)據(jù)化+算法提高決策效率，通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化，驅(qū)動管理創(chuàng)新。
最后，李院長表示，通過軟件和數(shù)據(jù)打造的數(shù)字化的生產(chǎn)線, 以新設(shè)計、新建造、新運維助力，將建筑行業(yè)提升到現(xiàn)代工業(yè)級精細化水平，在建筑行業(yè)內(nèi)建立開放協(xié)同的資源共享生態(tài)。
至此，“清
華大學(xué)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)研究院線上沙龍”之“新基建
的機遇與挑戰(zhàn)”完成所有議程，會議圓滿結(jié)束。
直播回放
下期預(yù)告
下期活動的主題為“智慧城市治理與社區(qū)服務(wù)”，敬請期待。
