委員聲音 | 陳勁：疫情后經(jīng)濟新動能是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

最近國內(nèi)疫情基本上得到了控制，但是國際上疫情發(fā)展愈發(fā)嚴(yán)重，面對這種新的不確定性，由此可能帶來一些外部經(jīng)濟環(huán)境方面的挑戰(zhàn)。面對這樣的情況，中國經(jīng)濟必須堅定以改革求發(fā)展、善治理求規(guī)范的發(fā)展思路，全面激發(fā)各級經(jīng)濟主體的活力。其中特別要進一步加快國有企業(yè)的活力釋放，通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、健全領(lǐng)導(dǎo)班子、增強核心技術(shù)、激發(fā)全員活力等一系列措施，堅定不移地培育一批世界一流企業(yè)和若干世界級創(chuàng)新企業(yè)，提升中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。同時，要進一步加強民營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟的能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的專精程度。要逐步擺脫單純依靠量產(chǎn)、低成本取勝的發(fā)展思想，將質(zhì)量意識以及質(zhì)量管理植入企業(yè)的管理體系，切實形成質(zhì)量致勝的發(fā)展新格局。

我國的脫貧工作仍然面臨艱巨的挑戰(zhàn)。其主要表現(xiàn)是剩余脫貧攻堅任務(wù)艱巨，已脫貧人口中有的存在返貧風(fēng)險，本次疫情帶來的致貧風(fēng)險趨高，必須及時采取有效措施。要進一步加大各級財政對大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、生物科技等新興科技的創(chuàng)新成果應(yīng)用于農(nóng)村和貧困人口的補貼力度。要進一步加大金融政策和工具的應(yīng)用，加大對涉農(nóng)科技創(chuàng)新項目、初創(chuàng)企業(yè)的支持力度，包括積極支持貧困家庭的自主創(chuàng)業(yè)，科技創(chuàng)新的項目融資支持和利息優(yōu)惠政策等。通過財政和金融政策雙驅(qū)動，獲取今年戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”兩大戰(zhàn)役的全面勝利。

中國的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力比較強，中國的創(chuàng)業(yè)激情是世界上最好之一，創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)活力對于這次戰(zhàn)勝疫情是非常重要的。面對疫情，包括今后企業(yè)要實現(xiàn)韌性發(fā)展，就需要發(fā)揮自強不息的企業(yè)家精神，在危機時刻，要發(fā)揮企業(yè)家才能，有效發(fā)揮在應(yīng)對危機方面的主觀能動性，因為任何企業(yè)都有增長的機會，任何規(guī)模的企業(yè)都有發(fā)展的前景。中小企業(yè)要有增長的信心，對增長的探索能力非常重要。沒有100%成熟的產(chǎn)業(yè)，總有尚未被完全滲透的市場。京東方原董事長王東升提出四個不，“永不言累、永不言難，永不言敗，永不自我追求滿足”，這四個不精神值得我們借鑒。這次疫情，傳統(tǒng)的紡織業(yè)依托口罩的巨大需求而重新煥發(fā)活力、餐飲企業(yè)從線下聚餐服務(wù)發(fā)展到無接觸外賣的提供等，均是不斷探索業(yè)務(wù)發(fā)展的成功嘗試。

這次疫情表現(xiàn)，對中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型提出了新的要求，即要大力加強協(xié)同研發(fā)，協(xié)同制造，協(xié)同辦公體系的建設(shè)，充分利用共享經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使我國中小企業(yè)的發(fā)展達到比較高的水平。

下一步我們還要鼓勵部分中小企業(yè)進一步轉(zhuǎn)化為能夠產(chǎn)生顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)，政府要加強對中小企業(yè)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新能力的建設(shè)，使之成為下一代我國科技創(chuàng)新的生力軍。它們與大型國有企業(yè)的主力軍實現(xiàn)融通發(fā)展，就能真正打贏這場復(fù)工轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)。

中國經(jīng)濟未來發(fā)展的新動能是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我們需要建設(shè)若干特大城市群、現(xiàn)代化都市以及一大批綠色智慧小鎮(zhèn)和現(xiàn)代化農(nóng)村，這不僅為中國注入了強大的經(jīng)濟增量，同時也為世界經(jīng)濟的可持續(xù)增長提供了契機。為此，急需在傳統(tǒng)基建的基礎(chǔ)上提供現(xiàn)代化的能源網(wǎng)、通信網(wǎng)和本次疫情帶動的健康網(wǎng)，這應(yīng)是“新基建”的新內(nèi)涵，基于5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)的新一代信息技術(shù)，將為我國現(xiàn)代化的能源、交通、通信和醫(yī)療提供堅實的物理基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)基建相比，“新基建”的投資乘數(shù)可能不大，但對資源與能力的要求更高，這恰恰適應(yīng)今后中國經(jīng)濟求質(zhì)不求量的新要求，確保中國經(jīng)濟躍遷至高質(zhì)量發(fā)展的軌道，也必將對我國的科技創(chuàng)新提出更高的要求。