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    《智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)白皮書(2019)》連載之一:產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展優(yōu)勢

    2020-04-04






    隨著人口老齡化現(xiàn)象的加劇,養(yǎng)老問題成為了我國亟待解決的社會熱點問題,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也開始進(jìn)入飛速發(fā)展的時期。國家通過一系列相關(guān)政策大力支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新型養(yǎng)老模式。隨著養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的進(jìn)步,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇,智慧養(yǎng)老逐步興起,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入智慧養(yǎng)老的新時代。

    智慧養(yǎng)老的概念最早是由英國生命信托基金提出的,它的原名為“全智能老年系統(tǒng)(Intelligent Older System)”,即老年人可以脫離時間和空間的束縛享受到高質(zhì)量的老年生活  [1] ,主要是通過先進(jìn)的管理技術(shù)、計算機技術(shù)、無限傳感網(wǎng)絡(luò),將老人、社區(qū)、醫(yī)護人員、醫(yī)療機構(gòu)、政府、服務(wù)機構(gòu)形成一個有機的整體,為老年人提供便捷、高效、物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)   [2] 。具體來說,智慧養(yǎng)老是指利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),圍繞老年人的生活起居、安全保障、健康管理、娛樂休閑、學(xué)習(xí)分享等各方面的內(nèi)容,支持和服務(wù)老年人的生活,對涉老信息自動檢測、預(yù)警甚至主動處置,實現(xiàn)與老年人友好、自主式、個性化智能交互,提升老年人的生活質(zhì)量  [3] 。

    人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)驅(qū)動

    智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    智慧養(yǎng)老的關(guān)鍵技術(shù)包括智慧養(yǎng)老設(shè)備終端、提供養(yǎng)老需求和風(fēng)險服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)  [4] 。智慧養(yǎng)老設(shè)備終端包括可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、家庭機器人等,如生命體征監(jiān)測器對老人的生命體征狀況進(jìn)行即時檢測,在老人身體出現(xiàn)異常時自動報告給控制中心并及時反饋給醫(yī)院,從而實現(xiàn)不間斷的檢測和服務(wù)。提供養(yǎng)老需求和風(fēng)險服務(wù)的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)則是一種基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換技術(shù)、具有自配置能力的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)  [5] 。智慧養(yǎng)老服務(wù)中的物聯(lián)網(wǎng)正是通過標(biāo)識全部養(yǎng)老服務(wù)中每一個作為環(huán)節(jié)的“物”,將智能接口與信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,從而從生活照護、醫(yī)療護理、娛樂互動等多個層面共同為老年人提供全方位的服務(wù)。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅整合了于老年人生活、健康相關(guān)的各項數(shù)據(jù)記錄,還包括與提供養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)有關(guān)的資質(zhì)性數(shù)據(jù),為行業(yè)效率的提高提供支撐。
    智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵十分豐富,不僅能夠根據(jù)老年群體的需求重新定義服務(wù),改變了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展的現(xiàn)狀;還能夠挖掘養(yǎng)老市場的潛在需求,投放精準(zhǔn)服務(wù),解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中的“最后一公里”問題。
    智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是把以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代智能產(chǎn)品為代表的信息技術(shù)與醫(yī)療機構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行有效對接和整合,秉承以智慧居家養(yǎng)老為主、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老為輔的產(chǎn)業(yè)模式,為老年人提供更智慧的健康養(yǎng)老服務(wù)  [6] 。

    智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)地圖
    目前,我國智慧養(yǎng)老行業(yè)正在形成包括智慧養(yǎng)老產(chǎn)品、智慧養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老服務(wù)對象的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括上游的硬件制造、中游的服務(wù)運營與下游的服務(wù)對象,如圖 1 所示。

    △ 圖 1 我國智慧養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)地圖

    智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段
    我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程可劃分為如圖 2 所示三個時期。
    1、萌芽期(2012年—2013年)
    我國智慧養(yǎng)老始于 2012 年,全國老齡辦在 2012 年首先提出“智能化養(yǎng)老”的理念,鼓勵并支持開展有關(guān)智慧養(yǎng)老的實踐探索。2013 年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,全國老齡委成立“全國智能化養(yǎng)老專家委員會”,為我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定目標(biāo),引路導(dǎo)航。
    2、發(fā)展期(2014年—2018年)
    2014 年至 2018 年,為我國智慧養(yǎng)老發(fā)展期。2014 年,國家民政部發(fā)布通知,在北京市第一社會福利院、北京市大興區(qū)新秋老年公寓、江蘇省無錫市失能老人托養(yǎng)中心等全國7家養(yǎng)老機構(gòu)開展國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程試點工作;2015 年,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》中,明確指出要“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2016 年,工信部、國家衛(wèi)計委和民政部三部門聯(lián)合召開“信息技術(shù)和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”,提出要加強對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的推廣,做大做強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),并在論壇上發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。
    2017 年,國家出臺《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》、2018 年,國家發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2018年版)》等政策,推動了我國智慧養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。
    3、黃金期(2019年—      )
    2019年1月21日,工信部、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合主辦了第二界智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,大會上指出“發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為應(yīng)對人口老齡化提供了有力的科技支撐”,并再次明確了智慧養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及智慧養(yǎng)老發(fā)展路徑。智慧養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)人士預(yù)言,智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。

    △ 圖 2 我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段

    智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢
    (1)回應(yīng)老年群體的需求,更好地提供老年服務(wù)
    養(yǎng)老行業(yè)的根本目的主要包括兩個維度,一是老年群體的平權(quán)性,即從根本上增強老年人的主體性,使得老年人擁有與中青年群體同等水平的生活能力。 [7] 二是老年群體的特殊性。由于老年群體對于物質(zhì)和非物質(zhì)方面的需求較為特殊,包括經(jīng)濟援助、生活照顧、精神慰藉、人文關(guān)懷等多個方面。一般來說,城市地區(qū)的老年人群體與農(nóng)村地區(qū)的老年人群體相比,收入來源較為穩(wěn)定,經(jīng)濟水平較高,因此,其養(yǎng)老需求更加多樣和復(fù)雜。尤其是隨著城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的普及和經(jīng)濟水平的不斷提高,城市地區(qū)老年群體的需求逐漸從經(jīng)濟保障轉(zhuǎn)向了精神層面的體恤。但是,一般養(yǎng)老服務(wù)的類型主要集中在物質(zhì)生活方面,主要是提供送餐、打掃衛(wèi)生等基本生活照顧,而對健康護理和精神慰藉的關(guān)注比較少。而 智慧養(yǎng)老能夠較好地識別、滿足老年人群較高層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,化解老年風(fēng)險。
    (2)及時傳遞風(fēng)險信息,危機處理能力更強
    智慧養(yǎng)老服務(wù)體系能夠快速的對養(yǎng)老風(fēng)險和需求作出即時反應(yīng),將風(fēng)險和需求信息準(zhǔn)確地從終端傳遞至服務(wù)商,有利于信息接受者進(jìn)行反饋。利用快捷、高效的信息傳遞方式, 智慧養(yǎng)老能夠有效地減少傳統(tǒng)養(yǎng)老方式中信息傳輸?shù)姆爆嵀h(huán)節(jié),使得養(yǎng)老風(fēng)險能夠得到及時化解,養(yǎng)老需求得到及時滿足,也有利于加強信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確性,提供富有個性化的服務(wù)。
    (3)彌補人工養(yǎng)老服務(wù)的不足,應(yīng)對勞動力人口缺失
    我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式對于人力的需求非常大,尤其是隨著我國老齡化現(xiàn)象的加劇,能夠較長時間地投入工作、且具備高素質(zhì)水平的看護人員逐漸供不應(yīng)求。 智慧養(yǎng)老體系在技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的支持下能夠有效地彌補上述人力資源不足所帶來的缺陷 ,如智慧養(yǎng)老體系中一些固定的、模式化的工作往往交由人工智能完成,節(jié)約了人工成本,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)由人工式的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑c信息化的服務(wù)。


    李紅娟

    博士,清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院金融科技產(chǎn)業(yè)研究中心副主任,主要從事金融科技、系統(tǒng)安全、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域研究。獲得國家發(fā)明專利授權(quán)3項,軟件著作權(quán)1項;曾參與多項“國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)”和國家重點科技攻關(guān)項目的研究工作;發(fā)表EI論文8篇。帶領(lǐng)團隊完成“新基建競爭力指數(shù)”、“數(shù)字創(chuàng)新小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”、“科技助力競技體育”等項目;參與“集團戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略定位”、“央企高質(zhì)量發(fā)展”、“數(shù)字新零售”等項目。參與撰寫《中國新基建競爭力指數(shù)白皮書(2020年)》《2020保險科技洞察報告》、《金融科技在小微企業(yè)信貸中的應(yīng)用發(fā)展研究報告》、《社區(qū)服務(wù)及其智慧化白皮書》等6份報告。

    參考文獻(xiàn):


    [1] 席恒,任行,翟紹果.智慧養(yǎng)老:以信息化技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)[J].老齡科學(xué)研究, 2014(7):12-20. 

    [2] 孫夢楚,高煥沙,薛群慧.國內(nèi)外智慧養(yǎng)老研究進(jìn)展[J].特區(qū)經(jīng)濟,2016,(06),71-73. 

    [3] 左美云.智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵、模式與機遇[J].中國公共安全,2014(10):48-50. 

    [4] 席恒,任行,翟紹果.智慧養(yǎng)老:以信息化技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)[J].老齡科學(xué)研究, 2014(7):12-20. 

    [5] 孫其博,劉杰,黎羴,范春曉,孫娟娟.物聯(lián)網(wǎng):概念、架構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)研究綜述[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報,2010,33(03):1-9. 

    [6] 楊武.新時代智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與意義[J].人民論壇,2019(19):66-67. 

    [7]朱海龍.智慧養(yǎng)老:中國老年照護模式的革新與思考[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報,2016,45(3):68-73. 





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