目前，在全國(guó)上下和廣大人民群眾共同努力下，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。不過(guò)，我們也清醒看到各類社會(huì)矛盾、各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然尖銳，國(guó)內(nèi)醫(yī)療救治、社區(qū)防控和后續(xù)工作任務(wù)依然艱巨繁重，特別是境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。
堅(jiān)定不移抓好做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)
繼續(xù)把疫情防控作為頭等大事和最重要的工作來(lái)抓，樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)，在固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，著力完善治理機(jī)制、提升治理能力，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控發(fā)生逆轉(zhuǎn)，為山九仞，功虧一簣。
科學(xué)精準(zhǔn)做好重點(diǎn)地區(qū)疫情防控工作
緊緊圍繞湖北武漢、首都北京這兩個(gè)疫情防控的重中之重，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療救治，努力提高治愈率、降低病亡率，加大加快疫苗研發(fā)投產(chǎn)使用。要完善社區(qū)防控措施，有序擴(kuò)展無(wú)疫社區(qū)居民活動(dòng)空間。做好湖北和武漢流調(diào)、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)、維護(hù)醫(yī)療隔離和社會(huì)治安秩序、保障急需物資運(yùn)輸安全暢通、幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉(xiāng)等各項(xiàng)工作，落實(shí)人員流入地屬地責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)陸路通道和口岸出入境安全管控措施
落實(shí)外防輸入重點(diǎn)任務(wù)，完善數(shù)據(jù)共享、信息通報(bào)和入境人員核查機(jī)制，航空運(yùn)輸、口岸檢疫、目的地送達(dá)、社區(qū)防控要形成閉環(huán)。移民管理部門要嚴(yán)密落實(shí)口岸出入境管控措施，嚴(yán)防境外疫情輸入。要完善預(yù)案、細(xì)化措施，落實(shí)好隔離場(chǎng)地、保障人員、轉(zhuǎn)運(yùn)通道等各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。加強(qiáng)對(duì)境外我國(guó)公民疫情防控的指導(dǎo)和支持，對(duì)在境外留學(xué)、務(wù)工、經(jīng)商、旅游等人員，要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通，做好政策宣傳工作，提供幫助支持，做好各項(xiàng)工作，保護(hù)他們的生命安全和身體健康。
要加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作，加強(qiáng)防控和救治經(jīng)驗(yàn)分享，推動(dòng)聯(lián)合科研攻關(guān)
繼續(xù)同世界衛(wèi)生組織緊密合作，加強(qiáng)全球疫情變化分析預(yù)測(cè)，完善應(yīng)對(duì)輸入性風(fēng)險(xiǎn)的防控策略和政策舉措，加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家在疫情防控上的交流合作，繼續(xù)提供力所能及的幫助。
要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，獎(jiǎng)功懲過(guò)
全面落實(shí)對(duì)因公犧牲負(fù)傷和確診感染一線工作人員的戰(zhàn)時(shí)撫恤慰問(wèn)措施，加大典型宣傳和表彰力度，進(jìn)一步鼓舞士氣、凝聚人心。
堅(jiān)持不移打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
全力做好國(guó)內(nèi)涉疫各類矛盾的排查化解工作。穩(wěn)妥做好疫情善后工作，加強(qiáng)人文關(guān)懷，組織開(kāi)展心理疏導(dǎo)，防范化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)防各類矛盾交織疊加，確保社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，著力化解與疫情有關(guān)的各類社會(huì)矛盾，落實(shí)屬地管理責(zé)任和源頭排查化解措施，最大限度把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在初始階段。對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)長(zhǎng)期管控情況下群眾在網(wǎng)上網(wǎng)下的一些情緒化宣泄，要理解、寬容、包容，要堅(jiān)持以人為本，做好群眾服務(wù)工作，著力幫助他們排憂解難，爭(zhēng)取支持和幫助。
積極主動(dòng)做好相關(guān)人員心理疏導(dǎo)、思想安撫、宣傳解釋、困難幫扶等工作，尤其預(yù)防國(guó)內(nèi)外極少數(shù)別有用心人借機(jī)滋事、挑動(dòng)破壞。
要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線工作者，繼續(xù)做好基層一線防護(hù)裝備和生活物資等服務(wù)保障工作
要科學(xué)部署，最大限度避免疲勞上崗，最大限度減少因突發(fā)疾病出現(xiàn)的傷亡。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷戰(zhàn)斗在抗疫一線的工作者，要合理安排休息，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，舒緩身心壓力，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，使一線工作人員始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。
要針對(duì)矛盾深入細(xì)致做好政策宣講、法治教育、疏導(dǎo)勸解工作，最大程度爭(zhēng)取當(dāng)事人和群眾理解支持，防止小問(wèn)題引發(fā)大矛盾。
要密切關(guān)注受疫情影響較大的行業(yè)和人員
要通過(guò)多種渠道幫助解決行業(yè)及從業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工者的實(shí)際困難和問(wèn)題。
堅(jiān)定不移捍衛(wèi)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定大局
提升社會(huì)治理和公共服務(wù)領(lǐng)域的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立以民為本、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)，要從機(jī)制體制、習(xí)慣認(rèn)知、行為模式等多方面強(qiáng)化群眾監(jiān)督的力量，一定要切實(shí)樹(shù)立為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，去除統(tǒng)治文化中的官本位思想和官僚習(xí)氣。
堅(jiān)決嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的搗亂破壞活動(dòng)，毫不放松地抓好反恐怖工作等法治措施的落實(shí)，要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，要極力減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層把更多精力投入到疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定一線。要針對(duì)疫情防控維穩(wěn)加強(qiáng)執(zhí)法教育，注重人性化執(zhí)法、理性執(zhí)法、柔性執(zhí)法，堅(jiān)決防止粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法。
堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定
要針對(duì)社會(huì)治安面臨的新形勢(shì)，全面落實(shí)社會(huì)面打防管控措施，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪案件、個(gè)人極端暴力事件和重特大安全事故。
要堅(jiān)持依法嚴(yán)打，及時(shí)處置各類案件及突發(fā)事件
政法部門要把打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場(chǎng)秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)藥、種子、化肥等破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和侵害農(nóng)民利益的各類假農(nóng)資犯罪，依法打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動(dòng)物等違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)保持對(duì)涉黑涉惡、嚴(yán)重暴力犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
要確保及時(shí)恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序
加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo)管控和安全隱患排查整治，全力做好防事故、保安全、保暢通工作。
通過(guò)法律服務(wù)及時(shí)化解合同履約、企業(yè)債務(wù)、勞資關(guān)系等糾紛。
堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)展
風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)帶來(lái)機(jī)遇，疫情發(fā)展將會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局、產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局、貿(mào)易格局、金融格局、政治格局等產(chǎn)生新的演變。疫情決定了全人類必須要共同承受和必須攜手抗擊，原來(lái)美國(guó)一家獨(dú)大、全球一超多強(qiáng)的單極世界格局，將向全新的多極世界格和多元國(guó)際政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。建立人類抗擊疫情的統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同應(yīng)對(duì)全球疫情，人類命運(yùn)共同體建設(shè)正值良機(jī)。中國(guó)可以相對(duì)安全、穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下勇敢地充當(dāng)全球疫情的“逆行者”，抓住機(jī)遇在核心戰(zhàn)略領(lǐng)域布局，以開(kāi)放的思維主動(dòng)出擊，在一些關(guān)鍵的利益點(diǎn)上，抓住難得的機(jī)遇和有利形勢(shì)，盡快從經(jīng)濟(jì)停滯、產(chǎn)業(yè)鏈損壞、市場(chǎng)凋敝中走出，讓失速的經(jīng)濟(jì)重新進(jìn)去健康快速發(fā)展的軌道。確定改變和提振中國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體帶來(lái)一次加速發(fā)展。
精準(zhǔn)防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序
積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源的配置功能。重視培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力、尊重市場(chǎng)的自調(diào)適能力、賦予市場(chǎng)主體以更大的自主性，提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率，圍繞解決企業(yè)用工、資金、原材料供應(yīng)等需求，有針對(duì)性地精準(zhǔn)施策。
規(guī)范認(rèn)證，確立全國(guó)互認(rèn)健康證明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)商貿(mào)活動(dòng)安全有序進(jìn)行
在落實(shí)防疫措施前提下為商務(wù)人員往來(lái)提供便利，保持國(guó)際供應(yīng)鏈暢通，創(chuàng)新招商引資、展會(huì)服務(wù)模式，保障各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)正常開(kāi)展。
開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞新興產(chǎn)業(yè)刺激計(jì)劃，有效落實(shí)“新基建”刺激計(jì)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)
在其中7大產(chǎn)業(yè)技術(shù)門類中，特高壓、5G還是偏向于中央主導(dǎo)，城際高鐵規(guī)范交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在相當(dāng)程度上有中央?yún)⑴c，大數(shù)據(jù)中心、充電樁的中央指導(dǎo)性也比較強(qiáng)，人工智能中的相當(dāng)一部分重大攻關(guān)項(xiàng)目也依賴于中央投資，中央要繼續(xù)采取措施加大對(duì)地方的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和監(jiān)督力度，比如可以按照項(xiàng)目全國(guó)劃分為若干領(lǐng)域，分別派駐專員等等。
主動(dòng)出擊，依托戰(zhàn)略預(yù)判果斷出手，充分利用好經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩帶來(lái)抄底和發(fā)展優(yōu)勢(shì)
目前，股權(quán)、債權(quán)、證券等金融資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能源、礦藏、物資等要素類資產(chǎn)的價(jià)格必然暴跌。根據(jù)正確的戰(zhàn)略預(yù)判而預(yù)為采取諸如內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)、將境外產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈在境內(nèi)備份、做空美元資產(chǎn)、低價(jià)并購(gòu)境外股權(quán)、以醫(yī)療優(yōu)勢(shì)吸引外籍人才入籍、囤積戰(zhàn)略物資等措施，一定要準(zhǔn)確預(yù)判，盯住核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新技術(shù)以及高精尖人才資源等等，開(kāi)展有利的并購(gòu)，對(duì)擁有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)能的機(jī)構(gòu)伸出橄欖枝，形成多方共贏的局面。
作者：陳里，戰(zhàn)略問(wèn)題研究專家、社會(huì)學(xué)學(xué)者、管理學(xué)博士、待用公益創(chuàng)始人。北京大學(xué)、中國(guó)社科院研究生院、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)兼職教授、研究生導(dǎo)師。中央政法委政法綜治信息中心原主任。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問(wèn)委員會(huì)委員、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、文化傳播產(chǎn)業(yè)研究中心主任；東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院副院長(zhǎng)、高級(jí)研究員、國(guó)家治理戰(zhàn)略研究中心主任（與清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院共建）、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化智庫(kù)管理中心主任。曾任陜西省公安廳黨委委員、紀(jì)委書記、督察長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)。
主要著作：
1、《經(jīng)濟(jì)利益與中國(guó)農(nóng)民犯罪原因研究》中國(guó)社科出版社（博士專著）2011年
2、《論社會(huì)管理創(chuàng)新》中國(guó)社科出版社 2012年 （上下卷）
3、《知行集》陜西師范大學(xué)出版社 2013年
4、《小善大愛(ài) 待用改變中國(guó)》中國(guó)和平出版社 2014年
5、《城市致命危險(xiǎn)中的生存法則》北京聯(lián)合出版社 2016年
6、《領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿情工作指南》人民日?qǐng)?bào)出版社 2015年（合著）
7、《領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)應(yīng)用指南》人民日?qǐng)?bào)出版社 2017年（合著）
2019年授課主要題目：
1、《大數(shù)據(jù)與智慧社會(huì)治理》
2、《大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿情與社會(huì)治理》
3、《加強(qiáng)輿情工作，提高新時(shí)代社會(huì)治理能力和水平》
4、《用好三同步，提高涉法輿情應(yīng)對(duì)能力和水平》
5、《新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情工作的幾點(diǎn)思考》
6、《提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)執(zhí)政能力的戰(zhàn)略思考》
7、《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代突發(fā)案事件輿情應(yīng)對(duì)與處置典型案例分析》
8、《大數(shù)據(jù)時(shí)代政法領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情》
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