王威：“聰明的城市”讓百姓更幸福

2020 年 3 月 31 日，習(xí)近平總書記在考察杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心時(shí)說：“通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更‘聰明’。從信息化到智能化再到智慧化，是建設(shè)智慧城市的必由之路，前景廣闊?！痹谶@一年多的時(shí)間里，我國的智慧城市建設(shè)取得長足的進(jìn)步，通過激發(fā)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值和活力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的轉(zhuǎn)型，不僅有效的應(yīng)對(duì)了疫情的多次局部復(fù)發(fā)，更成為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的重要力量。

一、“聰明的城市”應(yīng)對(duì)疫情更加敏捷

我國各城市應(yīng)對(duì)疫情的智慧化手段不斷升級(jí)。今年 5 月，廣東再次遭遇疫情局部爆發(fā)。面對(duì)本次傳播性更強(qiáng)的疫情沖擊，深圳市龍崗區(qū)快速開發(fā)了疫情防控系統(tǒng)，一方面實(shí)現(xiàn)了全區(qū)疫情態(tài)勢(shì)“一圖呈現(xiàn)”，整合了近 900 條確診人員、2522 密接人員的軌跡點(diǎn)，并通過“一張圖”發(fā)布展示；另一方面做到了核酸檢測(cè)效率大幅提升，依托智能化核酸檢測(cè)系統(tǒng)，將原有的 8 個(gè)環(huán)節(jié)大幅壓縮至 3 個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)居民“零手寫”和工作人員“零錄入”，檢測(cè)結(jié)果“一屏掌控”、“一鍵觸達(dá)”，保障了采樣數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)測(cè)算，相比去年同期提升核酸檢測(cè)效率至少 5 倍以上?？茖W(xué)化、精細(xì)化、智能化的疫情防控系統(tǒng)為城市抗疫提供了“硬核”支撐。

龍崗能夠在短時(shí)間內(nèi)快速形成敏捷抗疫系統(tǒng)，得益于多年來的智慧城市建設(shè)成果。龍崗區(qū)通過構(gòu)建“城市大腦”，建立覆蓋全區(qū)人、地、事、物的物聯(lián)感知體系和數(shù)據(jù)資源體系，一方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)整體各領(lǐng)域態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)掌控、對(duì)各動(dòng)態(tài)指標(biāo)的可視化監(jiān)控，能夠快速掌握疫情等突發(fā)情況的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；另一方面通過高性能計(jì)算，為分析研判應(yīng)對(duì)工作提供了智能輔助決策，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、一體化運(yùn)行聯(lián)動(dòng)提供了關(guān)鍵支持。通過本次疫情的洗禮考驗(yàn)，越來越多的城市正在建設(shè)更高質(zhì)量的智慧城市，進(jìn)一步提升城市韌性，保障百姓生活更加安全。

二、“聰明的城市”服務(wù)百姓更加高效

抗疫工作催生了大量智慧化應(yīng)用，在今年已經(jīng)轉(zhuǎn)化為民生服務(wù)的先進(jìn)載體?！拔錆h戰(zhàn)疫”小程序誕生于去年 2 月 8 日，是武漢市疫情最艱難時(shí)期推出的健康碼應(yīng)用，累計(jì)使用近 5 億人次、總調(diào)用近 11 億次，為抗疫工作起到了重要的作用。今年隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，武漢市及時(shí)將“武漢戰(zhàn)疫”更名為“i武漢”，拓展延伸健康碼服務(wù)功能，轉(zhuǎn)型升級(jí)為武漢民生服務(wù)移動(dòng)端總門戶?！癷武漢”系統(tǒng)連接繳費(fèi)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、交通、文化、體育、旅游等公共服務(wù)和基礎(chǔ)電子證照，通過對(duì)各項(xiàng)公共服務(wù)信息及對(duì)應(yīng)的市民個(gè)人信息進(jìn)行匹配、整合，構(gòu)建了“多碼合一、一人一碼、一碼互聯(lián)”的市民碼服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了民生服務(wù)掌上辦、指尖辦，為武漢市民提供更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)字惠民服務(wù)。

“i武漢”順利轉(zhuǎn)型的背后是城市數(shù)據(jù)資源的共享匯聚。我國的許多城市正和武漢一樣，通過構(gòu)建科學(xué)合理的智慧城市頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了身份標(biāo)識(shí)的識(shí)別與統(tǒng)一，聯(lián)通了各項(xiàng)業(yè)務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)對(duì)百姓更加高效、更加便捷的服務(wù)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效果關(guān)鍵是看老百姓的體驗(yàn)。我國不少城市正推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)，讓數(shù)字化體驗(yàn)始于“家門口”。在上海和杭州的一些社區(qū)，駕車居民在進(jìn)入社區(qū)前，可在手機(jī)小程序上查詢到社區(qū)內(nèi)各個(gè)停車位的狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)停車。社區(qū)給老人配備了智能穿戴設(shè)備，可以實(shí)時(shí)了解健康數(shù)據(jù)與身體實(shí)時(shí)參數(shù)，還可以對(duì)跌倒等突發(fā)事項(xiàng)及時(shí)救治。社區(qū)還自建了數(shù)據(jù)中心和“雙創(chuàng)空間”，為創(chuàng)業(yè)者提供了高性能的計(jì)算資源和良好的辦公環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了“樓上生活、樓下創(chuàng)業(yè)”。

社區(qū)是為百姓服務(wù)的最小單元，直接影響到每個(gè)人的生活幸福度。隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷邁向深水區(qū)和“最后一公里”，智慧社區(qū)的重要程度日益呈現(xiàn)。智慧社區(qū)一方面是整個(gè)智慧城市的“神經(jīng)末梢”，負(fù)責(zé)將整個(gè)城市的公共服務(wù)資源通過智能化手段精準(zhǔn)的提供給每個(gè)社區(qū)百姓；另一方面，智慧社區(qū)也是社區(qū)民眾的“集結(jié)地”，聯(lián)接匯聚百姓家庭的智能家居和智能穿戴設(shè)備，為百姓提供近距離的安全、健康、生活等多方面服務(wù)。

城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也促進(jìn)了百姓消費(fèi)的品質(zhì)提升。在剛剛過去的“618”電商節(jié)中，人民群眾消費(fèi)呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一方面，消費(fèi)重點(diǎn)從以往的商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向了服務(wù)消費(fèi)，旅游度假和健康服務(wù)同比增長均超過 10 倍，體育服務(wù)和生活服務(wù)分別增長了 308% 和 258%。另一方面，商品消費(fèi)也逐步“智能化”，不僅 5G 智能手機(jī)依然暢銷，而且越來越多的智能家居產(chǎn)品走進(jìn)城鄉(xiāng)百姓家庭。智能產(chǎn)品的趨勢(shì)從手表、音箱等小件，走向了電視、空調(diào)、冰箱等大件，使用智能門鎖、智能攝像頭等的家庭也越來越多。同時(shí)，消費(fèi)主力也呈現(xiàn)多元化、全域化的現(xiàn)象，中老年人、三四線城市的線上購物數(shù)量也明顯提升。

消費(fèi)升級(jí)的背后，折射出我國城鄉(xiāng)數(shù)字化改造的豐碩成果。近年來，我國 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、光纖入戶等工作不斷推進(jìn)、個(gè)人通信帶寬不斷拓展，直接推動(dòng)了消費(fèi)機(jī)構(gòu)的變化。一是室內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)速度的進(jìn)一步提升，促進(jìn)了智能手機(jī)、智能家居等產(chǎn)品的持續(xù)熱銷，也推動(dòng)了老年人等更多人群加入線上消費(fèi)；二是 5G 網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)了“直播帶貨”等新經(jīng)濟(jì)模式，拉動(dòng)了旅游、生活等服務(wù)消費(fèi)的快速增長；三是城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，既推動(dòng)了協(xié)同辦公、線上娛樂、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域的發(fā)展，還激發(fā)了三四線城市購物熱情，促進(jìn)各領(lǐng)域消費(fèi)價(jià)值鏈的高階躍升。

習(xí)近平總書記在建黨 100 周年大會(huì)上號(hào)召全黨“繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力”。“聰明的城市”作為城市發(fā)展的主要方向和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的綜合載體，必將發(fā)揮更大的作用，為百姓的美好生活、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。