導(dǎo) 讀
《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》專刊創(chuàng)刊刊物在發(fā)行后收獲了強(qiáng)烈反響，得到了產(chǎn)業(yè)界的一致好評。?？诙诳镆呀?jīng)在持續(xù)刊印中，本期刊物更是邀請了數(shù)位研究數(shù)字時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型理論和實(shí)踐的專家學(xué)者及企業(yè)者們，各抒己見，探索全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)理論，及大量的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐先進(jìn)案例，展現(xiàn)最活躍的數(shù)字生產(chǎn)力在不同商業(yè)環(huán)境下的創(chuàng)新應(yīng)用，在 2021 年這一“十四五”開局之年，更好地為中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。
本公眾號會對《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》?？诙谥兴珍浳恼逻M(jìn)行持續(xù)報(bào)道，以下為清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)學(xué)者、國際農(nóng)業(yè)教育科學(xué)院院士、國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織國際黑土聯(lián)盟主席、中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會副會長韓貴清發(fā)表于《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》專刊 2020 年第 11 期的文章，特此分享，以饗讀者。
文/韓貴清
清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)學(xué)者、
國際農(nóng)業(yè)教育科學(xué)院院士、國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織國際黑土聯(lián)盟主席、
中國農(nóng)業(yè)國際合作促進(jìn)會副會長
土壤是地球的“皮膚”，是一種近乎不可再生的自然資源，黑土是最為稀缺的土壤資源，是大自然給予人類最為珍貴的寶藏，是保障糧食安全的壓艙石。黑土自開墾以來，由于肥力透支，加上風(fēng)蝕水蝕，黑土層每年減少 3 毫米左右，如不采取有效措施加以保護(hù)，再過幾十年黑土層就要消失殆盡，嚴(yán)重影響人類的糧食安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年因土壤侵蝕造成的谷物損失達(dá) 700 多萬噸，當(dāng)今世界，解決饑餓問題依舊是一個(gè)世界性難題，把黑土地保護(hù)好、利用好，使其能夠保持健康持續(xù)穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力，是有效緩解全球饑餓壓力的重要保障。保護(hù)黑土，就是投資未來，就是保障糧食安全。
全世界有三大黑土帶，一是位于美國的密西西比河流域，面積約 120 萬平方公里 ；二是位于烏克蘭和俄羅斯境內(nèi) , 面積約 190 萬平方公里 ；三是位于中國東北地區(qū)，面積約 103 萬平方公里。中國東北黑土約占全球黑土面積的1/5，其范圍北起中國的黑龍江，南至遼寧省南部，西到內(nèi)蒙古東部的大興安嶺山地邊緣，東達(dá)烏蘇里江和圖們江，主要分布在黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古，是中國著名的“黃金玉米帶”和“大豆之鄉(xiāng)”。
世界三大黑土帶氣候條件基本一致，都位于寒溫帶，植被茂盛，冬季寒冷，土壤有機(jī)質(zhì)形成大于分解，歷經(jīng)千百年形成了富含腐殖質(zhì)的黑土層，肥力較高，最適宜農(nóng)耕，是世界重要的糧食生產(chǎn)基地。美國的玉米占全世界玉米總量的 40%，大豆占世界總產(chǎn)的 32%；烏克蘭和哈薩克斯坦大平原盛產(chǎn)小麥，被稱為歐洲大糧倉，每年出口糧食 1000 萬噸；中國東北玉米、大豆、水稻商品糧占國家商品糧總量的 1/3，糧食總產(chǎn)的 1/5。尤其是黑龍江省，黑土耕地面積 1590 萬公頃，占中國黑土耕地面積的 50% 以上，每年糧食產(chǎn)量達(dá)到 1500 億斤以上，是中國的產(chǎn)糧大省和重要的綠色食品生產(chǎn)基地，連續(xù)多年糧食總產(chǎn)量和商品量居全國第一，在我國素有“全國糧倉看東北，東北糧倉看黑龍江”之說。習(xí)近平總書記 2016 年 5 月在黑龍江考察工作時(shí)指出，“黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。近五年來，糧食總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量保持全國第一，成為維護(hù)國家糧食安全的一塊壓艙石。黑龍江對國家糧食安全的貢獻(xiàn)突出，功不可沒”。
世界三大黑土區(qū)為保障人類糧食安全作出了重大貢獻(xiàn)，作用不可替代。但由于過度開墾利用、破壞地表植被、水土流失嚴(yán)重等問題也都曾給過我們慘痛的教訓(xùn)。美國 1934 年的“黑風(fēng)暴”卷走 3 億立方米黑土，當(dāng)年小麥減產(chǎn) 51 億公斤；1928 年的“黑風(fēng)暴”幾乎席卷了整個(gè)烏克蘭地區(qū)，一些地方的土層被毀壞了 5 至 12 厘米，最嚴(yán)重的達(dá) 20 多厘米。為了保護(hù)黑土，美國、烏克蘭等國都投入了大量人力、物力和財(cái)力，歷經(jīng) 40 余年的綜合治理，已收到明顯成效。目前，美國黑土區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平很高，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和信息化作業(yè)，為全世界其他黑土國家開展黑土保護(hù)、開發(fā)、利用和研究提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
中國黑土大規(guī)模開發(fā)始于上世紀(jì) 50 年代中期，經(jīng)過近 60 年大規(guī)模、高強(qiáng)度、超負(fù)荷的利用，部分黑土層逐漸變薄，沙化、堿化、退化日趨嚴(yán)重，有機(jī)質(zhì)含量降低，土壤物理屬性變差，旱時(shí)板結(jié)僵硬，澇時(shí)粘朽，蓄水保墑能力顯著下降，對生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成一定威脅，加強(qiáng)黑土保護(hù)、開發(fā)、利用和研究工作已刻不容緩。為此，我國采取了一系列行之有效的措施保護(hù)黑土，并取得了顯著成效。
各級黨委、政府高度重視黑土資源的保護(hù)和利用工作
習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要“藏糧于地”“藏糧于技”，2016 年 5 月在黑龍江省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：
“采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，調(diào)動農(nóng)民積極性，把黑土地保護(hù)好、利用好。”
2018 年 9 月在深入推進(jìn)東北振興座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：
“要加快推進(jìn)東北億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)范圍，對黑土地實(shí)行戰(zhàn)略性保護(hù)?！?/span>
今年 7 月，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：
“把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好。”
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在人民日報(bào)發(fā)表署名文章《加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展》。黑龍江省委書記張慶偉召開專題會議研究部署黑土保護(hù)工作。2017 年國家六部委聯(lián)合印發(fā)了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017—2030年）》，指導(dǎo)黑土保護(hù)、開發(fā)、利用和研究工作。近年來，東北黑土所在省份也相繼出臺了多部黑土保護(hù)相關(guān)的地方性法規(guī)，對黑土實(shí)施剛性保護(hù)，取得了明顯成效。各市地黨委政府也積極采取措施保護(hù)黑土地。如佳木斯市大力推廣循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”、開展免耕模式試驗(yàn)示范、推進(jìn)黑土保護(hù)試點(diǎn)等等，積極保護(hù)黑土資源。
扎實(shí)推進(jìn)五大治理修復(fù)措施保護(hù)東北黑土
從 2015 年開始，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部每年安排 5 億元資金，在東北黑土區(qū)的 17 個(gè)縣（市、區(qū)、旗）開展黑土保護(hù)利用試點(diǎn)；從 2018 年開始實(shí)施第二期黑土保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，國家每年安排 8 億元，在東北 32 個(gè)市縣（場）開展黑土保護(hù)利用試點(diǎn)。
一是推進(jìn)秸稈還田和有機(jī)肥積造利用。
充分發(fā)揮東北地區(qū)秸稈資源豐富的優(yōu)勢，大力推進(jìn)秸稈粉碎深翻還田、覆蓋免耕還田、過腹轉(zhuǎn)化還田，有效利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物等，積造施用有機(jī)肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤理化性狀，持續(xù)提升耕地基礎(chǔ)地力。
二是推進(jìn)保護(hù)性耕作。
鼓勵農(nóng)民購置大馬力拖拉機(jī)和深松深耕機(jī)具，開展保護(hù)性耕作技術(shù)集成示范，因地制宜推廣少免耕、深松深耕等技術(shù)。
三是推進(jìn)輪作試點(diǎn)和糧改飼。
推廣玉米與大豆、雜糧、薯類、油料作物等輪作，建立合理的輪作種植制度，實(shí)現(xiàn)固氮肥田、用養(yǎng)結(jié)合。積極發(fā)展糧改飼，減少籽粒玉米面積，大力發(fā)展青貯玉米、苜蓿、黑麥草、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料，支持發(fā)展奶牛、肉牛、肉羊等草食畜牧業(yè)。
四是推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。
深入開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，推行機(jī)械化精準(zhǔn)施肥噴藥，推廣高效新型肥料和水肥一體化技術(shù)。同時(shí)，大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務(wù)組織，推廣高效低毒生物農(nóng)藥和病蟲害綠色防控技術(shù)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
五是推進(jìn)水土流失治理。
在東北黑土區(qū)大規(guī)模建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加大土地平整力度，加強(qiáng)坡耕地綜合治理，改順坡種植為機(jī)械起壟、橫向種植，控制水土和養(yǎng)分流失。
通過實(shí)施五大治理修復(fù)措施，統(tǒng)籌土、肥、水、種及栽培等生產(chǎn)要素，綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等技術(shù)，初步集成黑土保護(hù)技術(shù)模式，取得了較好的效果，正在東北黑土區(qū)推廣。力爭到 2030 年，實(shí)施黑土保護(hù)面積達(dá)到 2.5 億畝，基本覆蓋主要黑土區(qū)耕地。
搞好黑土保護(hù)，離不開強(qiáng)有力的科技支撐。黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等多家科研單位在東北黑土區(qū)建立了黑土長期定位試驗(yàn)，對黑土肥力演變等進(jìn)行系統(tǒng)研究，積累了大量科學(xué)數(shù)據(jù)。近年來我國又統(tǒng)籌科研院校和農(nóng)技推廣部門資源力量，組建了黑土保護(hù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展了合作研究，取得了一系列研究成果，為中國東北黑土保護(hù)提供了有力科技支撐。
黑土是大自然的饋贈，更是“耕地中的大熊貓”，也是全人類的共同財(cái)富。全世界黑土國家要聯(lián)合起來，本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把黑土保護(hù)好、利用好，為子孫后代留下良田沃土和生存發(fā)展空間，共同守護(hù)好人類的“大糧倉”。
建立世界黑土保護(hù)區(qū)形成世界黑土保護(hù)共同體
世界有黑土國家要聯(lián)合起來，共同呼吁將黑土保護(hù)、開發(fā)、利用與研究工作上升到本國國家戰(zhàn)略，推動建立世界黑土永久保護(hù)區(qū)，將其納入各國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，劃定黑土保護(hù)紅線，確保現(xiàn)有黑土不被隨意占用，以保障世界糧食安全和生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度推進(jìn)黑土資源保護(hù)進(jìn)程。各國要結(jié)合本國實(shí)際采取切實(shí)有效措施，全面提升黑土質(zhì)量，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技、藏糧于草戰(zhàn)略，全面提高糧食增產(chǎn)潛力，確保世界糧食安全。
充分發(fā)揮國際黑土聯(lián)盟作用搭建黑土保護(hù)合作新平臺
在聯(lián)合國糧農(nóng)組織框架下，充分發(fā)揮好聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織國際黑土聯(lián)盟作用，確定黑土的定義和范圍，摸清世界黑土底數(shù)，提出世界不同區(qū)域黑土資源保護(hù)及可持續(xù)利用的對策建議，建立可持續(xù)的黑土保護(hù)機(jī)制。開展聯(lián)盟成員間廣泛交流與教育培訓(xùn)，互派科研人員、農(nóng)業(yè)管理人才和種植大戶進(jìn)行訪問學(xué)習(xí)，提高黑土保護(hù)能力，建立黑土保護(hù)廣泛共識；建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)站，研究黑土質(zhì)量演變規(guī)律，建立世界黑土質(zhì)量評價(jià)體系和黑土退化的預(yù)警系統(tǒng)；明確黑土退化成因、障礙因素，建立黑土綜合治理和保護(hù)利用技術(shù)模式體系，為黑土資源保護(hù)利用提供全球科技支撐。
建設(shè)全球黑土大數(shù)據(jù)中心劃定世界黑土“一張圖”
建立全球黑土大數(shù)據(jù)中心，通過黑土數(shù)據(jù)資源挖掘和平臺構(gòu)建，系統(tǒng)整合、規(guī)范黑土數(shù)據(jù)資源，提高黑土保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)的使用效率和服務(wù)水平，并從中獲取正確的研究內(nèi)容和重要方向，為全球及相關(guān)黑土國家黑土保護(hù)和可持續(xù)利用研究以及宏觀決策提供精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。瞄準(zhǔn)世界黑土保護(hù)科技創(chuàng)新前沿，跨界融合，顛覆性創(chuàng)新，打造世界糧食安全的戰(zhàn)略升級版。同時(shí)以此為平臺，對全球黑土區(qū)進(jìn)行土壤性狀、作物、環(huán)境的系統(tǒng)監(jiān)測，實(shí)時(shí)監(jiān)測黑土資源動態(tài)變化，實(shí)施監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，以有效發(fā)揮決策參考、指導(dǎo)生產(chǎn)等作用。
建議聯(lián)合國糧農(nóng)組織和各黑土帶所在國家設(shè)立黑土保護(hù)研究基金，以國際黑土聯(lián)盟相關(guān)成員國家科研機(jī)構(gòu)為主體，組成國際研究團(tuán)隊(duì)，建立世界黑土科學(xué)家聯(lián)網(wǎng)研究合作交流機(jī)制，圍繞世界三大黑土區(qū)資源保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)利用中的共性關(guān)鍵問題，確立相同研究目標(biāo)，整合各國優(yōu)勢資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，共享研究成果，把科學(xué)家們的論文寫在全球的黑土地上，成果留在全世界的農(nóng)民家。
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內(nèi)容來源｜《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究》?？?2020 年第 11 期
